开展生态产品价值实现机制试点,探索形成可借鉴的经验模式,是自治区党委深改委确定的重点改革任务之一。 近日,记者从自治区发展改革委组织的生态产品价值实现机制试点工作推进会上获悉,我区试点工作开展一年来,各地试点工作顺利推进,取得了一定成效。
2024年,自治区发改委选定银川市、固原市、石嘴山市惠农区、吴中市利通区、宁夏农垦大沙湖区为试点地区,建立健全生态产品价值实现机制,探索生态产品价值实现的新路径、新模式, 加快破解生态产品价值实现机制的重点难点问题,努力寻找生态优先、绿色发展的新路径。
根据相关工作方案,银川市、固原市主要开展GEP核算、生态产品供需精准对接、生态产品可持续经营发展、生态产品保护补偿机制试点惠农区开展“以林换能”“以林换碳”改革试点;利通区开展水权和水效改革试点;农垦集团启动了大沙湖排爆项目试点项目。
一年来,各地紧紧围绕目标任务,在实践中大胆探索、积极推进,广泛开展试点,各项试点工作取得积极进展。 其中,银川市率先在全区建立市级“六权”改革综合服务平台,为找基、活市场、畅通信息提供技术支撑。 固原市在生态产品价值核算技术规范、生态产品供需精准对接、生态产品可持续经营开发、生态保护补偿等方面进行了大量探索,实施了燕家山吸引社会资本参与生态保护修复项目等典型项目,促进生态产业发展, 探索福建、宁波碳汇林碳汇权益交易。惠农区建立了“森林票+能源票”制度,通过以“林票”换“能源票”,实现“森林融资”,有效盘活林地资源,促进生态产品价值变现。 利通区以建设现代化灌区为主线,积极探索新模式,逐步实现高效利用水资源、促进农业产业发展、养活工业企业发展的目标,开创了“节水、一流集蓄、 市场交易和收益分享”。农垦集团推进EOD项目建设,实施“生态环境修复、现代农业质量提升、乡村建设行动、乡村文化旅游推广”四大工程,改善沙湖地区生态环境和人民生活环境,促进文旅产业与沙湖核心景区同频共振, 实现生态治理与产业的双向“增值回馈”。
自治区发改委相关负责人表示,下一步将全面开展试点评价,及时总结工作成果,优化调整试点内容,及时扩大试点范围,收集发布一批全区生态产品价值实现典型案例, 深入挖掘生态产品价值实现的典型路径、典型模式和工作机制,探索形成可复制推广的典型经验。同时加大绿色金融支持力度,会同相关部门研究制定绿色金融政策,支持生态产品价值实现,探索“生态资产股权抵押+项目贷款”模式,引导银行业金融机构大力发展绿色信贷、绿色项目融资、绿色保险, 带动更多生产要素向绿色低碳领域流向,稳步推进生态产品价值实现试点工作。(记者 杨晓秋)