公务用车的管理一直是人们非常关注的话题，尤其是在国有企业中。 随着前八项法规的出台，公交车管理明显加强。 公务用车作为“三公基金”的重要组成部分，也成为巡查组、纪委稽核监察的重点领域。 本文将重点介绍第一业务载体管理审计中发现的典型和共性问题，并提出相应的解决方案。
公务用车的管理涵盖多个方面，包括：公务用车的购置、调度、油耗、保养、处置、补贴和驾驶员管理等。 这些方面的管理对公务车辆的正常运行和有效使用起着重要作用。
审计发现，国有企业公务用车管理相关规定明确规定，企业主要负责人应当配备公务用车或发放公务交通补贴，以满足其用车需求。 但是，一些主要负责人存在公务用车和公务交通补贴兼备的问题。 这种情况不仅浪费了公交资源，也不符合相关法规的要求。
加强对企业主要负责人管理的监督，确保其用车方式合规。 同时，建立健全制度和流程，明确规定企业主要负责人不得配备公务用车，领取公务交通补贴。
私人使用公务车辆是公务用车管理中的常见问题。 审计发现，部分企业主要负责人利用公交办事或接送家属，不仅造成资源浪费，还影响了公务用车的正常使用。
加强对企业主要负责人的监督约束，明确公务用车使用范围和限制，严禁私用公用车。 建立健全监督机制，加强对公务用车使用情况的检查审核，发现问题及时处理。
审计发现，部分企业存在未建立车辆管理档案、未对每辆车进行独立管理的问题。 这导致了公交车管理的完整性和有效性的丧失，难以及时了解公交车的使用和存在的问题。
建立健全车辆管理档案，独立管理每辆公务用车。 包括车辆基本信息、使用情况、维修记录等内容应详细记录和存档。 同时，加强对车辆管理档案的查阅和监管，确保档案的完整性和准确性。
4、未严格执行车辆定点加油管理规定，存在混用、乱用加油卡的情形。
车辆定点加油是一项重要的管理措施，可以有效控制燃油的使用。 但审计发现，部分企业未严格执行车辆加油管理规定，存在混用、乱用加油卡等问题，造成资源浪费和管理混乱。
加强车辆定点加油管理监督实施，建立完善加油管理制度和流程，确保合理使用加油卡。 同时，加强对加油卡使用情况的监控和审核，发现的问题及时处理和整改。
5、公交未严格执行假日车辆封存制度，存在“私用公务车”、“滥用公务车”等现象。
假日车辆封存是一项有效的管理措施，可避免在非工作时间滥用和私人使用巴士。 但部分企业未严格执行节假日车辆封存制度，导致“私用公交车”、“滥用公交车”等现象的出现。
加强节日车辆封条制度的宣传培训，使相关人员充分了解并遵守封条规定。 加强对车辆使用的监督检查，发现问题及时处理，确保公交车合理使用。
审计发现，部分企业未指定公务用车维修，存在“维修后审批”现象。 这种情况不仅影响维护效果，还造成维护成本的浪费。
建立健全公务用车维修制度，明确维修责任和程序。 巴士的维修需经过审批程序，并选择合格的维修单位进行维修。 加强对维修的跟踪检查，确保维修的及时性和有效性。
审计发现，同一辆车有多次大额维修支出，没有发生车辆事故。 这可能是由于维修单位的技术不达标，维修材料的质量不达标。
加强维修单位的选型和管理，确保维修单位具备相应的资质和技术能力。 建立维修质量考核机制，对维修情况进行监督评估。 同时，加强对维修费用的审核和监控，及时发现问题并采取相应措施。
企业领导或职工退休后，不应再配备公务用车或报销公务交通费用。 但审计发现，在公司领取交通补贴期间，仍有部分退休公司领导在留。
加强对养老公司领导的管理和监督，严格执行相关规定。 建立健全退休待遇制度，明确退休后不再享有公务用车相关权益的规定。 同时，加强对交通补贴发放情况的监督和审计，确保补贴的合法性和合规性。
许多国有企业都有明确的采购标准，如限制汽车排气量、采购汽车**、优先购买国产汽车、新能源汽车等。 但是，审计发现，存在一些公司超标购买公交车的情况。
加强购车标准的执行和控制，建立健全购车程序和流程。 明确指示企业选择适用的购车标准，严禁超标采购客车。 同时，加强对公交车购置的监督审核，确保购车的合理性、合规性。
公交车的续保应以一定的条件为依据，如使用寿命超过规定数或里程达到一定数值。 但是，在一些单位，存在企业负责人对车辆进行调整和更新的情况，这导致了车辆更新的不规范问题。
建立健全公务用车换证制度，明确换证条件和程序。 严格执行车辆更新要求，确保更新的合理性和规范性。 同时，加强对车辆更新的监督检查，发现的问题及时处理。
审计发现，部分公务用车未经处置审批程序处置，可能违规处置，造成资源浪费和管理混乱。
加强公交车处置审批程序的宣传培训，使相关人员充分了解并遵守处置规定。 加强对公交车处置的监督检查，确保公交车合法处置和资源有效利用。
12、存在驾驶员擅自开车出门，甚至将车辆交给他人驾驶使用的问题。
审计发现，部分司机擅自开车外出，甚至将车辆交由他人驾驶，导致公交车使用混乱，存在安全隐患。
加强对驾驶员的管理和监督，建立健全驾驶员管理制度和流程。 明确驾驶员的职责和使用权限，严禁驾驶员离开车辆供他人驾驶或擅自驶出。 加强对驾驶员行为的监控检查，发现的问题及时处理整改。
审计发现，公务用车违规罚款由公司承担的案例数量较多，浪费了公司的资源和资金。
加强对公务车辆违规行为的监控和审核，及时发现和处置违规行为。 同时，加强对驾驶员的培训教育，提高驾驶员的安全意识和遵守交通法规的意识。 建立健全违法行为处理机制，明确责任和处罚措施，确保罚款责任明确、合理分担。
公务用车管理审核中发现的问题多种多样，但都与公务车辆的使用、管理、维护和处置有关。 只有加强公务用车的管理和监管，建立健全的制度和流程，才能有效解决这些问题，提高资源利用效率，确保公务用车的正常运行和合规。 各级单位和企业要积极采取措施，推动公务用车管理规范化、制度化、规范化发展。
1]刘子健.公务用车管理与监管分析[J].内蒙古财贸职业学院学报，2019,10（6）：32-34
2]徐勇.公务用车管理研究[J].科技视界，2018（25）：156-158
3]罗晓青.公务用车管理问题及对策研究[J].经济研究， 2018（11）：44-45