农村制度的不完善是农民没有养老金的重要原因之一。 自2024年土地承包给户以来，农村集体经济逐渐衰落，农村基本丧失了集体经济的承受能力。 由于缺乏集体经济支持，农村人民养老保险的费用只能由个人和国家共同承担，不能像城镇职工养老保险这样的单位共同承担。 农村集体经济的衰退，造成了村民无法缴纳养老保险的困境。
农村的养老保险问题还涉及到农民个体的经济能力。 由于大多数农民缺乏城镇居民的经济水平，他们负担不起个人养老保险的费用。 更何况，农民还需要承担集体经济的一部分成本，这使得他们更难支付养老保险。 此外，对于国家来说，承担8亿农民的养老保险支出也是一个巨大的负担，很难实现。
面对这样的困境，农村养老制度只能根据农村的实际情况加以解决。 目前，农村基本养老保险是无奈之举，因为解决农民养老保险问题太难，需要整个农村体制和经济加大改革和发展力度。
农民经济收入的不稳定也是导致农民养老金不足的因素之一。 农村经济主要分为村集体经济和个体经济两部分。 由于乡村集体经济的衰退，除少数经济发达地区外，大部分农村经济都面临困难和不确定性。
农民的收入很大程度上取决于城市就业市场。 然而，在疫情防控对经济造成巨大影响的三年里，农民在城市找到稳定工作的机会很少，工资也得不到保障。 相比之下，农民的农业生产收入更不稳定。 农产品产量受自然灾害影响较大，市场波动也会直接影响农民的收入。 由于这种不稳定，农民很难有闲钱支付高昂的养老保险费用，因此无法获得与城镇工人相同的养老福利。
农民的家庭责任很重，这也限制了他们的养老保险支付能力。 一个家庭不仅需要承担子女教育、养老、医疗等基本开支，还需要在农业生产和日常生活开支上投入大量资金。 在经济收入不稳定的情况下，农民承受着沉重的经济负担，无法支撑高昂的养老保险费用。
国家的财政压力也是农民没有养老金的原因之一。 中国有14亿人口，其中8亿是农民。 国家每年要承担城镇职工养老保险的支出，还有很多其他的国计民生问题需要解决，还有许多重点建设项目需要加快推进。 尽管国家经济快速发展，但财政负担依然沉重，农民退休问题难以解决。 如果国家能够解决农民养老保险问题，早就解决了，而不是等到现在。
农民没有养老金的原因有四个：农村制度不完善、农村经济收入不稳定、农民家庭责任重、国家财政压力巨大。 农民养老金问题涉及农村制度、经济、家庭、国家等诸多因素，解决这一问题需要各方共同努力。 农村发展需要健全的制度和集体的经济支持，农民个体经济水平的提高也是改善养老问题的关键。 国家还需要在财政支出方面平衡各种需求，为农民提供更好的养老保障。 只有通过全社会的努力，农民养老金问题才能得到有效解决。