12月1日,广东省文化和旅游厅印发《释放旅游消费潜力促进旅游产业高质量发展若干措施》实施工作方案,旨在进一步释放旅游消费潜力,推动旅游业高质量发展,满足人民群众美好生活需求, 更好发挥旅游业在经济社会发展中的积极作用。
《规划》明确了高质量发展的总体要求,即顺应旅游消费升级趋势,促进文化和旅游深度融合发展,丰富优质旅游供给,释放旅游消费潜力,提升行业发展能力,加快发展入境旅游发展,统筹发展与安全, 充分发挥旅游业在优化经济结构、扩大有效需求、改善民生福祉、促进就业增收等方面的作用。在促进城乡协调发展中发挥重要作用,为文化和旅游消费市场的繁荣复苏和经济社会高质量发展作出积极贡献,努力推动文化实力更上一层楼,成为旅游高质量发展示范省。
在丰富高质量旅游供给方面,《方案》指出,将文艺演出和非遗组织成景区推动“非遗+旅游”融合发展;加强文物保护利用,加快文物主题步道和红色旅游建设推动文创产品发展,以及产业融合发展典型示范,多方面推动文旅深度融合。
“旅游+”业态已开始规模化,但仍需升级。 《规划》指出,广东将加快推进休闲体育旅游高质量发展,建设一批优质示范基地为加快农业文化和旅游发展,进一步推广佛山市南海区、广州市从化区两项国家文化产业赋能乡村振兴试点的经验做法,做大做强“粤美村”旅游品牌。 依托广东丰富的自然资源,广东还将促进森林和滨海旅游,同时建立健全粤港澳游艇自由行政策。
为释放旅游消费潜力,广东将实施数字消费促进行动,以“粤语新潮流”为主题,聚焦网红打卡点、美食目的地、灯光秀、**会议等热点,打造数字文化和旅游消费新场景。 同时,打造“一流金融+文旅”开放的政企合作平台,开展文旅消费“百城百区”金融扶持。 《方案》还鼓励各地围绕节假日积极开展文化和旅游消费促进活动,继续优化旅游景区管理和智慧景区建设。
当前,夜旅经济成为新机遇,广东也将以建设国家级、省级夜景文化旅游消费集群为抓手,加快培育夜景文旅消费,特别是沉浸式项目,持续打磨“粤夜悦美”夜景文化旅游品牌。 同时,鼓励博物馆在夜间开放,以更好地满足日益增长的夜间旅行需求。
把粤港澳建设成为世界级旅游目的地,“吸引游客到广东来”也是关键。 方案指出,广东将加快发展入境旅游,一方面开展精准营销,加强对“活力广东时尚湾区”海外市场、旅游展览和交流活动的推广,还将加强签证和通关政策的推广,重点推进144小时过境免签, “港车北上”、“澳门车北上”等政策。
在硬件方面,旅游景区便利化水平要不断提高,景区设施和服务要与国际水平对标,特别是要提升入境旅游服务质量。 同时,广东作为会展大省,也将提升广东文旅推介会、广东旅游文化节等文旅活动的影响力,以更高的会展平台吸引海外人士前来交流合作。
《规划》还提出了一系列提升文旅产业发展能力的措施。 对旅游企业,我省将进一步完善旅游服务质量保证金制度,支持旅行社依法参与采购和服务外包此外,还将会同各市、高校、协会组织导游定期培训和轮岗培训,打击强迫购物、欺骗导游等违法行为,进一步加强导游队伍建设,促进旅游市场服务质量提升和规范化。
在提升产业素质的过程中,广东还将加强与其他省市的合作联动,如扩大与云南、贵州、广西等地的旅行社和企业的合作与交流,互派游客。 在泛珠三角地区和粤桂滇高铁经济带的合作机制下,积极推进与四川、湖南、湖北等省区的文化和旅游交流与合作。
《规划》指出,在粤港澳大湾区内,将进一步推进广州、深圳两大外国文化基地建设,建设广州(国际)对外文化和旅游人才基地、广州(国际)国际数字文化产业基地五大核心区支持广州、深圳、佛山、惠州、东莞、江门等城市加快建设国家文化和旅游消费先导城市;举办广东文旅产业投融资对接会,打造文旅投融资对接平台加强土地使用保障,鼓励地方政府重新开发低效城市用地;实施“创业创业工程”支持人才培养,开展灵活引进人才、人才基础设施建设等人才保障计划,全面保障行业高质量、高速发展。