由马小磊撰写。
由温莎编辑。
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* 彭博社、金融时报、卫报，作者：Jennifer A Dlouhy、Laura Millan、John Ainger
迪拜，一半是大海，一半是沙漠。 正如城市本身是矛盾的一样，联合国气候变化公约（COP28）第28次缔约方会议（COP28）在一个石油和天然气资源丰富的地方闭幕，达成了历史上第一个“摆脱”化石燃料的协议。
阿布扎比国家石油公司首席执行官兼为期两周的 COP28 主席 Sultan Al Jaber。 就像他有争议的地位一样，阿联酋共识是在掌声和责骂声中达成的。 近24小时后，阿联酋时间12月13日上午11点15分，贾比尔做出了最终决定，会场数百人起立为这位石油大亨鼓掌。
2024年是有记录以来最热的一年，许多国家相信，在今年的会议上，世界将承诺“根除”或“逐步淘汰”所有化石燃料。
在 2021 年格拉斯哥举行的 COP26 上，各方同意逐步减少煤炭的使用，美国、欧盟和气候脆弱的岛国（最容易受到气候变化影响的小岛屿国家）之间的联盟希望今年的会议将讨论石油和天然气问题。
措辞争议。 自2024年《巴黎协定》取得突破以来，一年一度的气候谈判变得越来越复杂。 根据《巴黎协定》，需要努力将全球平均气温上升限制在1在5摄氏度以内。 各国现在需要就实现这一目标所需的具体步骤达成一致。 在本届会议上，谈判濒临破裂。
以美国、欧盟和气候脆弱岛国为代表的联盟明确呼吁将逐步淘汰化石燃料纳入协议，而以沙特阿拉伯为代表的化石燃料生产国和一些发展中国家则要求通过提及化石燃料来避免化石燃料。
高地大火迫使南加州数千人撤离
矛盾始于会议的第五天。 沙特阿拉伯能源部长阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼亲王表示，沙特阿拉伯永远不会同意逐步减少化石燃料。
几天后，包括阿拉伯联合酋长国在内的石油输出国组织领导人鼓励成员国拒绝任何要求减少化石燃料生产的措辞。 由于缔约方大会的决定是以协商一致方式作出的，因此存在个别国家阻挠达成协议的风险。
沙特阿拉伯能源部长萨勒曼亲王
与此同时，贾比尔也面临着信任危机。 就在COP28开幕前夕，气候报告中心的一份报告称，贾比尔计划利用他的职位为石油和天然气进行调解。 几天后，《卫报》披露了一段话，表明他质疑他是否需要逐步淘汰化石燃料以将全球变暖限制在15摄氏度以内。
这些丑闻给贾比尔带来了更大的压力，要求他对化石燃料采取行动。 西班牙环境转型部长特蕾莎·里贝拉（Teresa Ribera）说：“他对结果负责，这是一个非常重要的激励措施。 他坚持认为化石燃料应该被写入协议。
12月11日，情况更糟。
距离 COP28 结束仅剩两天时间，Jaber 的团队发布了一份草案，提出了各国可以采用的一系列选择，包括增加可再生能源和减少化石燃料。 措辞过于软弱，激怒了一直在推动逐步淘汰化石燃料的国家，而沙特阿拉伯及其盟国则希望完全避免提及石油和天然气。
哥伦比亚环境部长玛丽亚·苏珊娜·穆罕默德（María Susana Muhamad）表示，双方的写作都不尽如人意。 这给双方施加了开始谈判的压力。
谈判代表聚集在一起举行闭门会议，在会上他们逐一详细说明了该提案的缺点。
马绍尔群岛代表团团长兼气候脆弱岛国集团主席约翰·西尔克说：“我们今天看到的情况是不可接受的。 我们不会默默地去坟墓。 澳大利亚代表在会上向他保证，称“澳大利亚不会签署他们的死亡证明”。 ”
一名男子在巴基斯坦洪水中拖着一张桌子
12月12日，美国、中国和欧盟与COP主席国合作进行调解，对立派别之间举行了数十次双边会议。
德国气候事务特别代表詹妮弗·摩根（Jennifer Morgan）表示：“我们通宵达旦地倾听我们在发展中国家的盟友的意见，并与巴西、美国、南非等国进行穿梭外交。 ”
美国气候特使约翰·克里（John Kerry）说，一位来自化石燃料生产国的部长告诉他：“你不能要求我们在经济上自杀。 “欧洲谈判代表与沙特人进行了至少两次艰难的会谈。 贾比尔的团队与许多国家举行了会谈。
最终，借鉴了以前的国际会议措施，该协议的最终版本使用了“摆脱”化石燃料的短语，而不是“逐步淘汰”或“逐步减少”。 虽然这个结果不是大家想要的，但好在大家都能接受。
贾比尔松了一口气。
阿联酋成功举办了有史以来规模最大的联合国气候峰会，与会者超过10万人，标志着阿联酋的外交高峰。
飓风“奥的斯”造成的破坏后的清理和重建工作
进步和遗憾。
根据阿联酋共识，石油行业成功地确保了两个主要优先事项：为天然气腾出空间和强调碳捕获作为气候解决方案。
在向发展中国家提供资金方面进展甚微，小岛屿国家联盟警告说，该协议远不足以解决气候危机。 该集团的首席谈判代表安妮·拉斯穆森（Anne Rasmussen）表示：“我们在一切照旧的基础上取得了进展，我们真正需要的是行动和支持方面的重大转变。 ”
针对这一结果，《卫报》报道称，在迪拜谈判的198个国家中，有130个国家支持“逐步淘汰”的更强硬措辞，但遭到沙特阿拉伯等石油出口国的阻挠。
COP28结束后，活动人士互相拥抱并哭泣
美国宾夕法尼亚大学（University of Pennsylvania）的气候学家和地球物理学家迈克尔·曼（Michael Mann）教授说：“缺乏逐步淘汰化石燃料的协议是毁灭性的。 ”
《自然》杂志的一篇社论称，未能逐步淘汰化石燃料不仅错失了机会，而且很危险，与2024年巴黎气候协议中设定的核心目标背道而驰。 该杂志主编马格达莱娜·斯基珀博士说：“科学很清楚，必须逐步淘汰化石燃料。 除非世界领导人接受这一现实，否则他们将为他们的人民和地球感到羞耻。 ”
气候危机咨询小组主席、英国前首席科学顾问迪德·金爵士说：“该协议的语言很弱。 要确保 1为了保持5C目标的实现，需要对一系列影响深远的措施做出全面承诺，包括完全淘汰化石燃料。 ”
科学家表示，加速碳捕获和储存是有点用的。
在紧张的外交谈判背后，各国和企业也达成了协议，采取更直接、更具体的气候行动，以减少对化石燃料的需求，消除有害排放。
包括沙特阿美（Saudi Aramco）、埃克森美孚（ExxonMobil）和英国石油公司（BP）在内的50家世界顶级化石燃料生产商签署了《石油和天然气脱碳宪章》，这是一项自愿协议，旨在到2024年停止常规燃烧过剩天然气，并消除几乎所有甲烷（一种强温室气体）的泄漏。
科学家表示，自工业时代开始以来，甲烷已造成全球变暖的30%，因此《迪拜宪章》有助于气候保护，尽管50个签署国占该行业运营总排放量的不到三分之一。
石油公司可能会选择关闭部分生产，因为这是实现零甲烷燃烧目标的最具成本效益的方式
那么，《宪章》的目标能否实现呢？Wood Mackenzie Research的Adam Pollard说：“不同的公司做事的方式不同。 ”
他说，一些最大的石油公司已承诺结束常规燃烧操作和接近零的甲烷排放。 通过持续的监测、检测和缓解，完全可以实现接近零的甲烷。
COP28 的第二个承诺是到 2030 年将全球可再生能源发电能力增加两倍，达到至少 11,000 GWh，从而影响对化石燃料的需求。
已有120多个国家签署了这一承诺，这需要比以往任何时候都更加努力。 从 2010 年到 2022 年，花了 12 年时间才实现可再生能源容量增加两倍的最后一个目标。 这一次必须在八年内完成。
彭博新能源财经研究小组的分析师评估了这一承诺，并得出结论，实现这一承诺是困难的，但可以实现。
据彭博新能源财经（Bloomberg NEF）报道，太阳能和风能现在是大多数国家最便宜的新能源发电来源**，在许多地方，直接补贴不再是加速部署所需的主要因素。
可再生能源的发展正受到一系列瓶颈的阻碍。 两个罪魁祸首是：许可证审批程序可能会使项目停滞数年;由于缺乏必要的投资，为化石燃料建造的电网无法吸收可再生能源。
彭博全球可再生能源论坛（Bloomberg Global Renewable Energy Forum）的分析师表示，全球可再生能源投资每增加1美元，就只有5美分用于输配电网。
因此，在欧洲获得并网许可可能需要长达八年的时间，这意味着 2023 年提出的风电场项目将无法及时并网。
预计到2024年底，欧洲五国将有近600GWh的可再生能源项目等待并网，足以使该地区的发电能力翻一番。
第三项承诺是提高能源效率。 到2024年，全球能效年均提升率将翻一番，从每年约2%提高到4%以上。
落基山研究所研究小组的高级专家詹姆斯·纽科姆（James Newcomb）说：“这是一个非常雄心勃勃的目标，但它是可以实现的。 ”
COP28国家元首合影留念
乌克兰战争引发的能源**激增，导致全球在能源效率方面的投资创下历史新高。 甚至在此之前，国际能源署（IEA）分析的数十个国家在过去10年中至少有一年的能源强度增加了4%或更多。
实现这三项能源承诺当然需要采取行动。 然而，这还不够。
根据国际能源署（IEA）的数据，即使这三项承诺都得到满足，也只相当于实现《巴黎协定》目标所需减排量的30%左右。
换言之，COP28向前迈出了重要一步，但距离世界需要的巨大进步还很遥远。