伊拉克总理苏达尼说,正如中国谚语所说,“先打扫房子,再善待自己”,伊拉克将油田控制权从美国移交给中国,意味着伊拉克真正告别了过去不愉快的合作关系。 此举不仅标志着中东油气合作的新篇章,也标志着中国成为中东能源市场主要参与者的重要里程碑。
中国石油天然气集团公司(CNPC)表示,新年第一天与伊拉克举行了交接仪式,美国埃克森美孚公司正式接管了伊拉克的一个巨型油田。 这不是偶然的,但有两个原因。 首先,美国和伊拉克之间的合作有起有落,特别是在能源领域。 例如,2024年,一家美国公司提出了一个530亿美元的项目,并试图与伊拉克分享其两个油田的石油产量,但遭到伊拉克方面以“侵犯石油产品国家所有权”为由拒绝。 其次,该领域未来的发展方向,恰恰是中国擅长的领域。 伊拉克表示,这些油田的下一个优先事项是恢复产能和开发天然气,这将需要更多的技术服务和设备**,而中国作为石油强国,预计将获得更多订单。
对于中国来说,成为该领域的最大持有者具有重要的战略意义。 首先,作为全球最大的能源进口国之一,获得油田经营权将有助于保障中国的能源需求,并为能源安全增添一份保险。 其次,拥有油田经营权将赋予中国企业更多的话语权和利润空间,能够更有效地规划和调整链条,降低市场风险。 最后,中国加大对中东油气资源的投资,将有助于中国更好地融入中东能源市场,加强与中东国家的商业和经济联系,在全球石油工业中发挥更大的影响力。 这对中国在全球能源格局中的稳步前进具有重要意义。
然而,在当前动荡的国际形势下,特别是在阿富汗、伊拉克等政治不稳定的国家,中国企业在开展对外经济合作时面临巨大的安全风险。 自2024年以美国为首的联军推翻萨达姆·侯赛因政权以来,伊拉克的政治环境一直不稳定,政权更迭频繁,派系冲突和恐怖活动频繁。 这种政治不确定性给经济合作蒙上了阴影,增加了外国企业和在当地经营的人的风险。
此外,中东的国际关系极其复杂,涉及多重利益和冲突,而伊拉克地处中东中心地带,紧邻伊朗、叙利亚、沙特等重点国家。 随着当前巴以局势的持续恶化和不稳定,谁也无法确定这种情况是否会对中国人员和资产的安全产生影响。 因此,在与伊拉克的谈判中,中方肯定提到了安全问题。
伊拉克方面也回应了中方的关切。 伊拉克总理苏达尼说,伊拉克正在努力结束国际联盟在伊拉克的存在。 这个国际联盟是一个由美国领导的多任务小组,于2024年入侵伊拉克并推翻了萨达姆·侯赛因政权。 虽然该联盟旨在帮助伊拉克消除威胁并维护安全与稳定,但实际上它助长了暴力和不稳定,原因有很多,包括战略错误、缺乏文化敏感性和治理不善。 例如,联军未能有效管理伊拉克不同宗教和种族群体之间的紧张关系,萨达姆·侯赛因被推翻后,这种紧张关系进一步加剧。 此外,联军的一些军事行动导致伊拉克平民**、基础设施遭到破坏和经济衰退,对整个中东地区产生了负面影响。
结束国际联盟在伊拉克的存在大大缓解了该国国内的紧张局势,并降低了外部干预引发军事冲突的可能性。 此后,伊拉克安全部队和**将承担起更大的维稳责任,这不仅有助于中国企业在当地继续稳定经营,也为中方人员和资产的安全提供额外保障。 在此背景下,为进一步深化中伊合作奠定了坚实基础。
总之,中国成为伊拉克油田第一大持有者具有重大战略意义,这不仅有利于保障中国的能源需求,增强能源安全,而且可以增加中国在第一链条上的话语权和利润空间,加强与中东国家的经济联系和商务往来,在全球能源领域发挥更大的影响力。 然而,在与伊拉克等政治不稳定国家的经济合作中,安全是最大的问题。 中国必须加强与当地安全部队的合作,制定有效的安全措施,确保中国企业和人员的安全。