梁涛提出完善个人养老金制度的五点建议

在中国社科院社保论坛暨《中国养老金发展报告2023》隆重发布仪式上，银保监会原副主席梁涛发表重要讲话。 他首先回顾了2024年11月人力资源和社会保障部等部门联合印发的《个人养老金实施办法》的里程碑意义，这标志着我国个人养老金制度试点工作的正式启动，为构建多层次、多支柱的养老金体系奠定了坚实基础。 不过，梁涛也坦率地指出了这一制度在发展和完善过程中面临的挑战。

为了应对这些挑战，梁涛提出了五点建议。 首先，他强调要继续加强第三支柱养老保险政策的宣传。 通过广泛的宣传教育，普及养老理财知识，培养人们养老规划和养老储蓄意识。 这将有助于提高人们对养老金的认识和认可，从而增强他们参与个人养老金制度的积极性。

其次，梁涛建议降低个人养老金准入门槛。 他认为，应适当放宽个人养老基金账户开立限制，参加基本养老保险将不再是开立个人养老金账户的前提条件。 这将有助于增强各收入群体和就业群体，特别是灵活就业群体参与养老金第三支柱的积极性。 通过扩大目标受众，个人养老金制度将更具包容性和可持续性。

此外，梁涛还提出了提高准入灵活性的建议。 他认为，在有效控制的前提下，应适当提高领取个人养老金的条件。 例如，在发生重大事件时，应允许参与者在紧急情况下提取大笔资金。 同时，他还建议，本人及其直系亲属因重大疾病、残疾等特殊情况，应纳入全额支付的法定条件范围。 对于子女上学、赡养老人、偿还债务等情形，可以认为是部分领取条件。 这样的调整将更好地平衡系统的原则性和灵活性，提高账户资金的使用效率。

梁涛的这些建议无疑为完善我国个人养老金制度提供了有益的借鉴。 通过加强政策倡导、降低准入门槛、提高准入灵活性，我们有望建立更加健全和可持续的个人养老金体系，为广大民众提供更好、更可靠的养老金保障。