中国和美国《科技合作协议》是建交后签署的一项重要合作协议，为两国在航天、能源、环境等广泛领域的合作奠定了基础。 然而，由于他们打算续签协议，美国已经开始提出条件，使续签协议的前景变得不确定。
美国驻华大使伯恩斯在一次智库会议上提到，在中国和美国关于续签《科技合作协定》的谈判将涉及两国是否续签《协定》、是否达成新协定以及讨论中应包括哪些问题。 他指出，现有协议没有考虑到人工智能、生物技术、机器习、量子数字等前沿技术的进展，因此可能难以续签协议。
伯恩斯的讲话表明，拜登希望将前沿地区的科技合作作为谈判的条件。 双方可能采取两种策略：一是将这些领域的合作从协议中删除，并削减可能影响“**避免技术损失”的合作内容;二是遵循“沃尔夫条款”，在航空航天领域加以限制中国和美国但仍然允许在多边框架内进行合作。 此外，拜登还可能成立一个由他自己牵头的新组织或协议，设定对中国苛刻但对美国及其盟国宽容的条件，作为从中国获得更多利益的筹码。
拜登**修改科技合作协议的意图，归根结底是基于政治考虑。 他们想增加他们的遗产，但他们也想发起一系列行动，反对中国在尖端技术方面的崛起。 然而，拜登的策略并不一定有预期的效果。
首先，在当前美国反华情绪高涨的情况下，拜登为了避免被贴上“向中国磕头”的标签，难免会选择谨慎行事。 而中国和美国在科技合作协议即将到期的关键时刻，设置过多的条件可能会使协议续签更加困难，甚至完全失败。
其次，无论是取消前沿领域的合作，还是限制双边合作，拜登都不会动摇中国和美国科技合作共赢。 本协议适用于：中国和美国科技界很重要，双方都能从中受益。 即使使用多边合作的框架，拜登也很难完全绝缘，因为中国和美国他们之间的科技合作已经非常密切，很难通过简单的限制手段来停止。
最后，在当前的国际环境下，中国和美国科技合作协议对中国的吸引力可能已经减弱。 中国在航天、能源、环保等领域取得了重要成就和领先地位，不再依赖美国的技术支持。 因此，无论美国是否真的想与中国合作，中国都会根据实际情况做出回应，不会盲目妥协协议。
总之中国和美国续签《合作协定》问题将是一项艰巨的挑战，需要双方本着务实、开放和平等的方式进行谈判。 无论筹码是对还是错，双方都应摒弃零和思维，以合作共赢为指导，促进科技领域的交流与发展，实现更大范围的互利合作。 只有通过合作与对话，才能为科技创新和全球发展做出更大的贡献。