[**广东省住房和城乡建设厅最新消息]。
为贯彻落实国家有关工作部署和省级工作要求，指导各地做好城市和建筑特色管控工作，提升我省城市形象和建设质量，推动城市高质量转型发展，广东省住房和城乡建设厅组织广东省城乡规划设计院有限公司， 公司与广东省建筑设计研究院有限公司、广东省建筑设计研究院联合编制了《广东省城市与建筑风格控制技术导则（试行）》（以下简称《导则》），近日发布实施。
编写《准则》的背景是什么？
2015**城市工作会议召开后，国家有关部委对城市风貌的完整性和连续性提出了一系列部署和工作要求，强调要充分发挥城市设计的导向作用，引导建筑设计，塑造城市风貌， 推动城市高质量转型发展，提出“加强对城市空间立体性、平面协调性、风格完整性、文化连续性的规划与控制，保留城市独特的地域环境、文化特色、建筑风格等'基因'”的要求。2024年4月，住房和城乡建设部、国家发展改革委联合印发《关于进一步加强城市建筑风格管理的通知》（建科2024年第38号），提出了“进一步加强城市建筑特色管理，增强文化自信，延续城市文脉、 体现城市精神，彰显时代风貌，彰显中国特色“，明确了城市和建筑特色的管理重点，以及完善城市建筑特色管理体制的具体要求。为贯彻落实全国工作部署和省高质量发展大会相关工作要求和省委“1310”具体部署，结合“百县千镇千村高质量发展工程”和广东绿美生态建设，依托我省实际， 组织编制加强城市和建筑特色管控指导性文件，有力推进我省历史文化保护传承，充分展示中国式现代广东特色和建设成果。
制定《指南》的主要思想是什么？
《指导意见》结合城市景观破碎化建设现状和城市更新阶段建设特点，提出了“总体和谐、突出特色”的总体目标，构建了“分级、分区、分类、分级”的管控体系，制定了“正面引导+负面清单”的管控措施，重点提出了原则性、指导性要求， 指导各地在城市更新阶段树立“统揽统管控+局部修缮”的管控思路，运用“统控+特色管控”，进一步加强我省城市和建筑特色管理。
其中，“分层、分区、分类、分级”的管控体系如下：一是按照空间尺度，建设“整体风格、分区风格、建筑和公共空间风格”三层，逐层传控要求;二是根据风格和特点的差异，划定城市风貌的“一般区域”和“特殊意图区域”，进行“先基地后地图”的风格控制。三是根据风格管控的不同层次，确定“9大类、29小类”的控制要素第四，根据“协调控制”和“特征控制”两个层次，提出了不同的强度控制要求和方法。
景观控制系统。
分区控制：一般区域、特殊意图区域。
不同级别的风格控制有什么要求？
《指南》对“整体风格、分区风格、建筑与公共空间风格”三个控制层次提出了具体的控制要素、控制路径和控制要求。
首先是整体风格控制，分为“一般区域”和“特殊意图区域”，以差异化控制整体风格和秩序的“整体和谐”要通过梳理区域景观和历史文化特色，加强风格定位，进行特色管控。 控制要素包括“自然景观格局”和“城市景观秩序”两大类，以及“城市山地景观格局”等8个子类别。
二是分区样式管控，加强同区“块状”平面与“建筑群”立体整体的协调通过挖掘和延续不同地区特色“块状”与“建筑群”的关系，突出岭南特色，体现现代文明文化脉络的连续性，实现特色管控。 控制元素包括“块形状”和“建筑组”两个类别，以及“块纹理”等五个子类别。
三是建筑风格与公共空间风格的控制，控制建筑风格和分区中“协调控制”元素的协调性，杜绝“贪婪、奉承、陌生”等建筑乱象，公共空间风格的“协调控制”元素要与周边建筑空间协调统一，实现协调控制加强对建筑风格和公共空间中“特色管控”元素的地域认同，突出地域文化和城市个性，实现特色管控。 建筑风格控制要素包括“整体形态”、“形象界面”、“辅助设施”3大类，“建筑风格”等10个子大类。公共空间风貌的管控要素包括“空间形态”和“环境景观”两大类，以及“空间尺度”等六个子类别。
如何做好《指导意见》的贯彻落实？
一是在管理机制上，加强文风把控和编制内容传递，优化工程建设项目审批流程。 《指导意见》提出，在规划阶段将城市设计作为技术控制手段，加强与各级国土空间规划和专项规划的协调，在法定规划中落实景观空间控制要求的传导路径，将相关控制内容纳入工程建设项目审批流程。
二是在履约保障方面，从探索建立“处长”制度、推广新技术应用、加强宣传引导、强化公众参与四个方面完善履约保障机制。 鼓励各地探索建立“城市总建筑师、区域总设计师、社区规划师”等总工程师制度。开展数字化城市设计实践;定期开展专题习和培训，宣传普及与作风管理相关的新政策、新理念;推动形成企业、专家学者、公众四方联动工作机制，参与城市和建筑风采管理的方方面面。
声明：本文版权归原作者所有，如有错误或侵犯您的合法权益，您可以通过邮件与我们联系，我们将及时处理。 电子邮件地址：[email protected]