一、专、特、新应用的概念和背景
专精特新应用是指中小企业根据自身特点和优势,申请成为专精特新“小巨人”企业,享受国家和地方政府的相关扶持政策。 专精特新应用是国家为促进中小企业健康发展,提升产业基础升级和产业链现代化而出台的一项重要举措,旨在培育一批在细分市场中具有较强竞争力的优质中小企业, 关键技术和产品取得突破,在国内外市场具有一定影响力,为推动经济高质量发展、构建新发展格局提供有力支撑。
应用背景是,当前我国正处于新旧动能转换的关键时期,面临经济增长方式转变、产业结构调整、科技创新发展等重大任务和挑战。 中小企业作为国民经济的重要组成部分,是创新活力的重要源泉、产业链的重要基础、促进就业的重要载体、社会稳定的重要支撑。 然而,中小企业也面临着要素成本上升、市场竞争加剧、创新能力不足、融资难、融资昂贵等困难和问题,亟需通过专业化、精细化、特色化、创新化的发展道路,提升核心竞争力,实现高质量发展。
二、专业化、精细化、创新化应用的条件和领域
申请条件分为基本条件、特殊条件和分类条件。 基本条件包括:在中华人民共和国境内注册工商注册,连续经营3年以上,具有独立法人资格,符合中小企业分类标准要求的中小企业,属于省级中小企业主管部门认定或培育的“专精特新”中小企业。创新能力强、市场竞争优势突出的中小企业或其他中小企业;坚持专业化发展战略,长期专注并深耕产业链中的某个环节或某款产品,能为大型企业、大型项目提供关键零部件及配套产品,或直接面向市场、具有竞争优势的自有品牌产品凭借不断的创新能力和研发投入,在研发设计、制造、市场营销、内部管理等方面不断创新,并取得了显著的效益,具有一定的示范和推广价值;重视并贯彻长远发展战略,公司治理规范,信誉良好,社会责任感强,国内领先的生产技术、工艺和产品质量表现,注重绿色发展,加强人才队伍建设,具有良好的品牌影响力,有发展成为相关领域的国际知名企业的潜力。
特殊条件包括:经济效益、专业化、创新能力和经营管理。 经济效益要求截至上年末,近两年主营业务收入或净利润平均增速达到5%以上,企业资产负债率不高于70%。 专业化程度要求到上一年度末,企业从事特定细分市场3年以上;主营业务收入占营业收入的70%以上;主导产品在细分市场市场占有率位居全省前三,在国内细分市场享有较高的知名度和影响力。 创新能力要求企业拥有2项有效发明专利(含集成电路布图设计专有权)或5项及以上实用新型专利、外观设计专利和软件著作权自行或与高校、科研机构联合建立研发机构,设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等;在研发设计、生产制造、连锁管理等环节,企业至少有一项核心业务采用信息化系统支持。 管理要求企业拥有自己的品牌;取得相关管理体系认证,或产品生产执行国际、国内及行业标准,或产品已通过发达国家和地区的产品认证(国际标准协会行业认证)。
根据企业营业收入、研发投入、股权融资、创新成果等指标,分类条件将企业分为三类,分别对应不同的条件和要求。 第一类是上一年度营业收入在亿元及以上的企业,近两年研发支出占营业收入的比重不低于3%。 第二类是上一年度营业收入在5000万元(含)-1亿元(不含)的企业,近两年研发支出占营业收入的比重不低于6%。 第三类是上年度营业收入低于5000万元,同时满足近两年不低于500万元的新股权融资金额(含股权众筹),或近两年获得国家创新成果奖(含)及以上的企业。
专业化、精细化、创新化领域主要涵盖高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、新材料、新能源、节能环保、现代服务业等国家和地方政府支持的战略性新兴产业和传统产业的转型升级,以及其他符合国家产业政策、具有发展发展的领域前景和市场需求。
三、专、精、专、新申请程序及措施
申报专精特新流程分为申报、初审、审核、公示、鉴定、备案六部分。 在申报过程中,企业应独立申报,填写《专精特新申请表》,并提交相关材料,包括企业基本信息、专业化发展战略、创新能力及成果、经济效益、经营管理等。 在初审过程中,市级中小企业主管部门应当组织专家对申请材料进行初审,对符合条件的企业进行现场核查,形成初审意见。 在审查过程中,省级中小企业主管部门应当组织专家对初审通过的企业进行审查,形成审查意见。 公示环节由省政府省级中小企业主管部门公示,公示期为7个工作日,并接受社会监督。 在认定过程中,省级中小企业主管部门根据公示结果对无异议或者已解决异议的企业进行认定,颁发《专精特新企业认定证书》,并将结果报送国家中小企业主管部门。 在备案过程中,国家中小企业主管部门应当备案省级中小企业主管部门报送的认定结果,形成全国专精特新企业名录。
应用专业化、精细化、创新化措施主要包括以下几个方面:一是加强组织领导,建立健全专业化、精细化、创新化应用工作机制,明确**和各级部门职责任务,加强协调监督,确保专业化应用顺利实施, 精细化和创新。二是完善政策扶持,制定和落实专精特新应用相关政策措施,包括财税、金融、科技、人才、市场、国际合作等,为专精特新企业提供优惠和便利,激发专精特新企业发展活力。 三是加强培育服务,建立健全专精特新企业培育体系,包括培育库、培育计划、培育标准、培育机构、培育平台等,为专精特新企业提供专业化、个性化、全方位的培育服务,提升专精特新企业发展能力。 四是加强监督管理,建立健全专精特新企业监督机制,包括动态管理、年度考核、退出机制、信用管理、社会监督等,对专精特新企业进行规范化、透明化、科学化的监督管理,确保专精特新企业健康发展。
四、专精特新应用的影响与作用
专业化、精细化、创新化的应用对企业发展具有重要的影响和作用,可以帮助企业提高创新能力,增强市场竞争力,拓展发展空间,获得政策支持。 具体表现在以下几个方面:
增强创新能力。 专业化、精细化、创新化的应用,要求企业具备持续的创新能力和研发投入,在研发设计、制造、营销、内部管理等方面不断创新,取得显著效益,具有一定的示范和推广价值。 专业化、精细化、创新化的应用,可以鼓励企业加大研发投入,加强技术创新,提高产品质量和性能,增加知识产权的数量和质量,形成自主创新的核心竞争力,提升企业在细分市场中的地位和影响力。
增强市场竞争力。 专业化、精细化、创新化的应用,要求企业坚持专业化发展战略,长期聚焦和深耕产业链中的某个环节或产品,能够为大型企业、大型项目提供关键零部件、元器件及配套产品。
以市场为导向并具有竞争优势的自有品牌产品。 专业化、精细化、创新化的应用,可以促进企业加强市场开拓,拓展国内外市场,提高产品市场占有率和品牌知名度,增加产品附加值和利润空间,增强企业的市场竞争力和抗风险能力。
拓展发展空间。 专业化、精细化、创新化的应用要求企业重视并实施长远发展战略,以规范的公司治理、良好的信誉、强烈的社会责任感,在国内领先的生产技术、工艺和产品质量表现,注重绿色发展,加强人才队伍建设,具有良好的品牌影响力, 并有潜力发展成为相关领域的国际知名企业。专业化、精细化、创新化的应用,可以促进企业发展战略的优化,加快转型升级,拓展新的业务领域和合作伙伴,实现跨越式发展,提升企业的发展水平和潜力。
获取政策支持。 专业化、精细化、创新化的应用,可以使企业享受国家和地方政府的相关扶持政策,包括财政、税务、金融、科技、人才、市场、国际合作等,为企业发展提供优惠便利的待遇,降低企业的运营成本,提高企业的盈利能力, 增强企业发展信心。
结语。 专精特新应用是国家为促进中小企业健康发展、提升产业基础升级和产业链现代化而出台的一项重要举措,对企业发展具有重要影响和作用,能够帮助企业提高创新能力。 增强市场竞争力,拓展发展空间,获得政策支持。