12月11日至12日，**经济工作会议在北京成功召开。 会议强调，要更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定。 网约车司机、送餐骑手和卡车司机等灵活工的人数正在迅速增长，他们已成为主要就业群体之一。 **如何链接平台，做好这个庞大群体的群众工作，成为新时代需要认真回答的民生考题。 在国家社科**重大项目“新兴青年群体兴趣诉求与政治倾向研究”中，学者连思、张贤学者“重新认识平台：高流动性群体与互动治理：基于对短途货运司机的调查”的研究成果为此提供了新的思路。 文章认为，短途货运平台等互联网平台，在第一批与无数分散流动的灵活员工之间搭建起了沟通治理的“桥梁”，不仅增加了就业机会，也为这类群体提供了一个安全可控的情感出口，将成为管理臂膀的有效延伸。 
卡车司机群像：一个既传统又现代的新职业群体
本文从人口学特征、职业状况、潜在风险三个方面详细阐述了短途货运司机的生存现状。 据调查，短途货运司机群体以进城打工的中青年男性为主，学历集中在初高中阶段，已婚生育比例较高。 在职业地位层面，他们的工作状态具有独立性（独立完成货物运输）、动态性（运输路线灵活灵活）和自主性（自主订单管理）等特点。 虽然短途货运司机的经济风险承担能力相对较弱，但从职业认知来看，他们的职业自豪感和工作满意度仍处于较高水平。
另一方面，调查也指出，短途货运司机日常工作中存在一些可能导致不稳定风险的“隐秘角落”，包括工作中的客户投诉、与客户的纠纷、职业发展瓶颈等。 短途货运司机呈现出“传统”与“现代”交织并存的状态，他们既有现代的就业观念，又有一定的互联网使用能力，但同时又是身份认同意义上的农民工和职业型的繁重体力劳动，解决了这一群体的“紧迫性、困难性和期望性”的问题， 要让各方长期携手共进，尤其要充分理解并积极发挥互联网平台深深嵌入司机劳动过程的作用。
防范化解社会风险，互联网平台成为“缓冲区”。
*需要指出的是，互联网货运平台具有传递信息、反馈、解决纠纷的“润滑剂”功能。 从调查数据来看，大多数司机认为，互联网货运平台不仅减少了司机与客户之间的纠纷数量，也降低了解决纠纷的难度。 平台借助其冲突和争议处理机制，努力将冲突转化为对话和共识，营造体面的工作氛围。
在巩固群体稳定性方面，学者连思和张贤认为，平台是连接无数原子化驱动的唯一“接入点”。 * 只要接触“平台”，接触很多原子化的个人，将驱动者纳入组织管理愿景但是，如果没有“平台”的接口，由于无法与众多原子个体一一对接，司机就脱离了管理视野，可能成为“问题”群体。
一方面，平台通过不同种类的文化产品增强了驾驶员的归属感，强化了驾驶员对职业身份的认同感，弱化了驾驶员对等级身份的敏感度另一方面，互联网平台通过建立有序的投诉反馈渠道，为司机群体诉求的表达设置了“安全阀”。 课题组研究结果表明，“向平台投诉”不仅是平台司机群体解决实际问题的有效途径，也为他们提供了一个安全可控的情绪出口，从而避免了更大范围的情绪积累，消散了集体行动的意愿，降低了群体聚集的可能性。 可以说，互联网平台凭借其“第三人称”身份，充当了货运司机与**之间的“缓冲区”，起到了防范和化解社会风险的作用。
赋能公共治理：互联网平台“互动治理”新模式
根据国家统计局的数据，截至2024年底，我国灵活就业人口约2亿人，占全国总人口的1 7%。面对如此庞大的群体，在社会治理方面，互联网平台展现出了敏捷响应、高效组织、精准定位、系统协同等优势和行动价值，有别于传统治理方式。 **指出，平台积累了大量工人的无意识行为轨迹，可以成为判断群众行为模式最“可靠”的数据库。 基于此，学者连思和张宪也提出了“互动治理”的新概念。 文章称，平台在某种意义上起到了“上班”的作用，它不需要依赖常规的部门管理方式，也不需要花费大量的人力物力，可以找到分散的、动态的原子化工人，从而实现对他们的“集中统一”管理。
此外，借助数据库，平台可以帮助**更准确地掌握众多劳动者的需求，进而精准制定相应的政策和对策，从而提高服务响应速度和社会治理的智能化水平。 同时，平台还可以作为信息公开的重要渠道，充分吸收职工意见，有利于社会各方形成共识，优化响应与公众决策互动体系。 将平台治理纳入公共治理生态，有助于提升治理决策的智能化和科学化。
近年来，以平台经济为代表的新型业态蓬勃发展，聚集了一大批新的就业群体。 相关数据显示，2020-2024年，Cargo Lala月均活跃用户从730万增长到1140万，月均活跃司机从50万增长到100万。 本文在对短途货运司机的调查基础上，进一步思考如何通过平台将灵活用工群体的主要诉求和权益纳入社会治理的制度框架，对国家治理体系和治理能力现代化具有深远的现实意义。