2024年12月19日 14：33**： 中国经济网经济**
日前召开的第一次政治局会议提出，要统筹推进新型城镇化和农村全面振兴。 **经济工作会议进一步明确，要把推进新型城镇化与乡村综合振兴有机结合起来。 在农产品供应充足稳定的背景下，会议将“三农”坚持不懈工作列为明年九项重点工作之一，释放出强烈信号。
从中国农村到中国城市和农村，农村与过去不同。 走进村子，城市文明的影响无处不在。 身处其中的人们正在经历深刻的变化。 解决农村问题，不仅要从农村找到答案，还要从城市找到答案。 推进乡村振兴，不能在农村的基础上谈农村，而要加强以实业补农、以城带农村，加快形成新型工农城乡关系。 一方面，推动新型以人为本的城镇化，促进城乡要素双向流动、平等交流另一方面，要优先发展农业和农村，以政策倾斜激发农村内生动力。 只有处理好城乡关系，设计融合、共同推进，才能实现城乡经济的融合互联互通，实现功能互补。
城镇化是人口从农村向城市转移的过程，伴随着要素的聚合和产业升级。 目前，每年约有1000万农民公民化，近3亿农民成为产业工人的重要组成部分。 我国常住人口城镇化率已达652%，还有很大的提升空间，户籍人口城镇化率仍为175个百分点，弥补这一缺口将释放巨大的社会需求，畅通城乡经济循环。 需要注意的是，国家从一开始就没有提到“城镇化”，而是“城镇化”，以促进城乡融合。 中国农民想进城市，但不可能所有人都进城市，更不可能全部进城市。 事实上，让农民在城乡之间进退，是中国特色城镇化道路的特殊优势。
回望农村发展，近年来取得了许多成就，粮食增产双丰收，农民收入快速增长。 但毋庸讳言，农业的效益仍然低于非农产业，城乡收入差距仍然很大。 但是，无论工业化如何发展，农村的基本地位从未改变。 农业是近2亿人就业的产业，农村是近5亿农民的永久家园。 农村是富饶的饭碗，是广阔的市场，是劳动力，是产业转移的蓝海。 保供、保收、保生态、保稳定是构建新发展格局的战略阵地。 当前，农村正面临着千年未有之大变局，把握这一变量，就是稳健深远发展的关键。
推进乡村振兴，必须始终坚持城乡融合发展，按客观规律办事。 只有这样，乡村才能享受到现代性的便利，符合乡村的肌理，融入现代文明，保留历史痕迹。
定位好行业，遵循行业本身的规律。 粮食安全是根本，要依靠科技和耕地，千方百计稳定和提高粮食生产能力。 做好“粮头粮尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”产业链增值物品，完善利益联结机制，让农户共享更多增值效益。 农业要瞄准高质量发展的要求，从增产方向转向提质取向，贯彻大粮理念，壮大特色产业，使农村呈现出丰收、六畜兴旺、三产融合的景象。
找到正确的切入点，尊重农村进化规律。 当前，城乡空间分布和产业格局已形成“城乡并举”的中间形态。 要以县域为切入点，推进县域空间布局、产业发展、基础设施等统筹规划，促进县域公共资源优化配置。 振兴乡村不是要像城市一样建设乡村，而是要充分发挥乡村的独特功能，讲究地方品味，体现乡村特色。 同理，一些地方在城镇化进程中的一些“去农村化”做法也不符合国情。
踩着节拍，把握改革发展规律。 深化乡村改革是乡村振兴的重要法宝。 越是推进乡村振兴，越需要振兴改革。 要坚持先立后破，坚持诚信创新，尊重基层和群众创造，给予农民更加充分的产权权益。 从实际出发，为农民着想，扎扎实实地工作，不盲目求速，力争在关键实际问题上有所突破。 例如，改善农村地区的生活环境，提高环境颜值高的农民的幸福值加快基本公共服务均等化，提高群众对生活便利的满意度。