两岸一体化发展是民心所向,是大势所趋。 在全面贯彻落实党的二十大精神、奋力开启中国式现代化新征程的第一年,印发了支持福建探索两岸融合发展新路子、建设两岸融合发展示范区专项文件,对福建发展提出了新的重要要求。 一段时间以来,福建全面开展了一揽子扶持措施,全省深化落实了一期文件部署的各项任务。 日前召开的十一届省委五中全会系统学习、全面部署推进两岸融合发展示范区建设,审议通过我省一文贯彻《实施意见》,统一思想、坚定信心、凝聚力量,为融合发展时代发出有力声音, 对深化两岸各领域融合,实现融合发展美好愿景,推动祖国和平统一进程具有重要作用。
两岸融合发展示范区的建设,赋予了福建新的重大历史使命、重大政治责任和新征程的重大发展机遇。
两岸融合发展示范区的建设,明确了福建贯彻落实党的新时代解决台湾问题总体战略的定位、使命和任务,进一步指明了奋力书写福建中国式现代化篇章的努力方向,对推进新福建建设具有重要意义。
两岸融合发展示范区的建设,承载着对福建寄予厚望的重托。 福建与台湾一水之隔,相距近,与人近,对台工作具有得天独厚的优势和良好的条件。 在福建工作期间,总书记高度重视做好台湾工作,关注台湾问题,关心台湾同胞,提出福建是台湾工作最重要的省份,强调福建要多做台湾人民的工作,全力促进闽台交流与合作。 培养两岸人民的感情。党的十八大以来,总书记作出许多重要批示和批示,要求福建要努力打造台胞台企落地第一家园,在探索两岸融合发展新路子上迈出更大步伐。 在总书记的关心和关怀下,两岸融合发展示范区建设以文件形式部署和推进,进一步强化了福建对台工作全局的重大责任。 这次全会研究部署两岸融合发展示范区建设,就是要引导全省牢记福建省总书记的殷切嘱托和殷切期望,坚定不移地朝着总书记指引的方向前进,以实际行动坚定支持“两建两维”。
建设两岸融合发展示范区,顺应了促进和平发展的大势所趋。 观者明,势者智者。 不久前,台湾民众选举“戎”为台湾年度代表人物,两岸民众共同选举“戎”为两岸年度代表人物。 一方面有数百个难以解决的“不足”,另一方面又有“融合”与“融合”的希望形成鲜明对比,充分展现了两岸“和平、发展、交流、合作”的主流民意。 任何艰辛和障碍都割裂不住血脉相连的血肉同胞,也无法阻挡两岸的梦想征程。 建设两岸综合开发示范区,是党和国家对台的重大政策举措,顺应了时代大势,赢得了两岸人民的拥护。 要落实好建设两岸融合发展示范区的目标任务,同台湾同胞一道把握历史大势,坚持民族大义,共同推动和平发展、融合发展。
两岸融合发展示范区建设,激发了全面推动高质量发展的强劲动能。 从根本上说,福建与台湾的交流与合作空间有多大,在探索两岸融合发展新路子上能做多大,取决于我们自己的发展和进步。 实践证明,福建的发展与闽台的融合是一体的、有机统一的,二者相辅相成、相得益彰。一方面,闽台地区GDP总量超10万亿元,人口超过6500万,市场前景广阔。 另一方面,两岸融合发展示范区建设得到国家层面的大力支持,各项配套措施“含金量”十足,将为福建经济社会发展带来诸多利好,进一步释放高质量发展的潜力和活力。 要牢牢把握重大发展机遇,全面贯彻落实新发展理念,全面融合推动全面高质量发展。
经过多年的不断奋斗,闽台两地要继续前进,经贸合作要不断深化,人文交流要不断扩大,福建正日益成为台胞和台企登陆的第一家园,两岸融合发展示范区建设是及时的、有希望的。 省委全会对标“顶层设计”,明确了探索新路、示范的路线图和任务书。 目标已经确定,关键是执行。 全省要坚持以沟通促融合、以效益促融合、以情促融合的方针,着眼于融合发展的需要和台胞台企的期盼,先易后难、循序渐进、持续进取、长久成功,积极行动、创新突破, 形成一批开拓性、先行经验,创造一批标志性成果,力争在推动闽台社会、经济、情感融合方面迈出更大步伐,为深化两岸融合发展作出示范。
共建共享第一家园,帮助台湾同胞更好地融入“福建”生活,深切感受“家”的温暖。
扩大台胞社会参与,加强地方生活融合,是两岸融合发展示范区建设的“必答题”。 省委全会提出,要在推进闽台社会融合方面迈出更大步伐。 其中,目的是支持越来越多的台湾同胞参与“第一家园”建设,积极为广大台湾同胞来、留、融合、发展创造条件。
更深入地扩大社会参与。 引导台湾同胞更广泛、更深入地参与各项公共事务,可以有效增强他们的归属感,增强他们的“主人翁意识”。 福建在支持台湾同胞参与生态环境保护、乡村振兴、社会公益等事业方面始终走在全国前列,涌现出台湾科技通讯员、社区建设者等一批先进典型。 下一阶段工作的方向应该是加强政策扶持,打造台胞参与社会参与实践的场所,深化闽台共建、共治共享实践,开展更多方便台湾同胞参与的公共服务项目和基层治理岗位, 并共同努力,达到“1+1 2”的效果。同时,进一步拓宽社会参与渠道,支持台湾同胞加入全省产学界、专业社会组织,担任台资企业协会等非宗教社会组织负责人和法定代表人,深度参与福建法治建设, 让台湾同胞更加熟悉和了解大陆的制度和社会环境,更好地融入大陆的工作和生活,更快地实现与大陆同胞从“相识相识”向“相识相融”的转变。
从第三版继续)。
促进学业成功的更多途径。 教育交流与合作是融合发展的重要切入点。 目前,全省已有38所高校对台开放招生,近年来,每年有1000多名台湾学生在我省高校就读。 福建作为大陆第一个招收台湾学生的省份,也是唯一一个对台湾实行自主招生政策的省份,将一如既往地为台湾学生敞开学习交流的大门,打造台湾同胞学习学习的聚集地。 要全面完善和优化现行支持台湾同胞子女上学的政策,真正实现“欢迎学生学习、平等对待、就近入学”的目标。 积极探索闽台在高等教育、职业教育领域的多元化合作,开展联合办学,结成教育联盟,建设一批两岸青年研究基地,采取更灵活的方式扩大台学招生规模,为台学学生提升自我、开阔视野搭建广阔舞台。
在更广泛的范围内实现宜居性和业务。 这个和平的地方是我的家乡。 工作和生活能否安全、顺畅、舒适,是台湾同胞扎根融入的前提。 随着一系列惠及我省台胞的政策措施的实施,台胞在福建辛勤劳作、筑巢越来越方便,但可能仍有一些“终结”的障碍有待打破。 比如,在提供生活便利方面,推动台胞在福建当地居民就医、购房、养老服务、社会救助等方面享受待遇,丰富台民居住证在社会上的应用场景。 又如,在提供就业支持方面,进一步扩大台湾职业资格直接承认范围,做到“人人应采纳、认”,促进台胞在学校、医院、科研机构就业,推动更多台湾专业人才到福建工作,实现更精彩的事业发展。
要加大保护台湾同胞权益的力度。 佛法也是世界的工具。 只有保护台湾同胞在法治轨道上的合法权益,发挥法治在夯实基础、稳定预期、造福长远中的作用,才能给台湾同胞吃一粒“安心丸”,最大程度消除他们的后顾之忧。 隨著闽台經貿合作和人員往來越來越深入和頻繁,涉台矛盾和糾紛也可能逐漸增長,尤為需要改善涉台司法服務。 因应法治保障一体化发展的内在要求,要加强系统规划,整合法治资源,加快打造涉台司法服务首选场所。 以推动涉台司法专业化、互助规范化、服务精细化、交流常态化为目标,强化海上丝绸之路**法律区、海峡两岸仲裁中心等涉台服务功能,推动涉台公共法律服务中心、涉台法律鉴定中心等平台建设, 提高维护台湾同胞权益法官办公室、检察联络处运作质量和效率,为台湾同胞提供智能化、专业化、高效的法律服务,切实增强台湾同胞法治意识。
密切互利共赢纽带,加大经贸合作比重,营造闽台经济协调进步、提质增效的生动局面。
经贸合作犹如“压舱石”,是推动融合发展的重要支撑。 省委全会提出,要在推进闽台经济一体化方面迈出更大步伐。 关键在于充分挖掘两地在经济领域的互补效应和潜在优势,做大共同利益“蛋糕”,着力稳存量、扩大增量、提质,推动闽台经贸合作取得新的更大成效。
产业合作注重优势互补。 生意是双赢的局面,好的不是春天。 自上世纪80年代大陆第一家台企落户福建以来,闽台产业合作从“初步探索”阶段进入“深耕细耕”阶段。 在5G、物联网、人工智能等新一轮科技革命加速发展的背景下,闽台产业合作正在从要素驱动向创新驱动转变。 当务之急是加快打造闽台产业合作“升级版”,统筹联动、梯次发展,实现全面增长与能级提升齐头并进。 制造业合作面临低端锁定困境,应着力延伸链条补链强链,加快转型升级步伐,打造具有全球竞争力的产业基地和先进制造业集群。 农业合作要进一步突出特色,继续走在前列,推进两岸乡村振兴合作基地建设,促进农业资源要素深度对接。 金融合作在覆盖全业态的基础上,聚焦开放赋能,发展多层次金融市场,引入更多金融“活水”。 科技合作仍需深化,要推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,开展关键共性技术联合攻关,共同搭建两岸科技研发大平台。
互联互通方便、高效、便捷。 融合发展,基础在“关”中。 福建率先实现与台湾的海空立体互联互通,有力促进了闽台人员往来、要素流动和经济发展。 充分发挥地理便利,构建闽台双向通道,只是深化闽台融合发展的第一步。 交通物流基础设施建设适度推进,推动对台客运设施升级扩容,完善区域物流配送体系,加快推进闽台与长三角、粤港澳大湾区及中西部地区互联互通建设。 **着力提升效率,强化「中欧班列」、「丝路海运」及「丝路飞扬」中转运力,加强及优化海运快件、冷链物流等特色业务至台,推动海内外海陆海联动、东西双向互助,汇聚更多两岸货物“通福建、通天下”。
发展环境注重帮助企业,造福人民。 营造一流的涉台发展环境,受到台湾同胞和台企的广泛关注。 福建实际使用台资和新设台资企业数量每年均居大陆各省市前列,说明福建的整体发展环境对广大台胞台资企业具有较强的吸引力。 没有最优的发展环境,只有更好的发展环境,我们必须加大力度优化投资发展的“软环境”。 针对台胞台企在福建发展的一些制度障碍和限制门槛,要进一步放宽市场准入,更好地服务台企项目实施、增资扩产、扩产、转型升级。 要持续推动更多闽台产业采用相同的技术标准,执行同一套管理规范,降低台企整合发展成本,实现技术、产业、市场的无缝对接。 台湾农渔和中小企业是推动融合发展的重要力量,需要在电商、文旅、农渔等领域为台湾相关从业者提供发展机遇、分享发展红利,为台湾基层民众带来实实在在的利益。
为民心相通铺平道路,促进同胞精神和谐,使“两岸一家人、闽台亲近”氛围更加浓厚。
只有与心灵交流,才能长久。 闽台两地人民血脉亲近,民间联系是融合发展最基础、最坚实、最持久的动力。 省委全会提出,要在推进闽台情感融合方面再进一步发展。 其立足点是加深同胞亲情,增进相互认同,共建精神家园,推动闽台两地人民越来越亲近。
经常互访,积极开展人文交流。 人文交流看似“平凡”,却有“非凡利益”。 闽台两地人民的交往越热烈,融合发展就越顺利。 2024年以来,闽台民间交流有明显升温趋势,第十五届海峡论坛吸引了台湾各界人士的积极参与,参会政党代表团人数最多,首次参会的台湾同胞“新面孔”超过一半, 这充分反映了广大台湾同胞加快恢复和扩大两岸交流的强烈愿望。事实证明,无论台海局势如何变化,闽台两地的情感纽带都不会断绝。 福建作为对台交流的前沿,要保持人文交流的势头,以深入实施延伸闽台亲情乡愁项目、历史展示溯源项目为抓手,以举办好品牌活动为载体,延续好家乡情怀, 守护共同记忆,把“戎”字写得更加丰富生动,推动闽台民间交流不断深入、深入实话、深入人心。
相向而行,积极开展文化交流。 闽台文化同根同源,文化融合基础十分坚实。 基于共同的文化基因和共同的文化资源,福建要主动搭建一座以文学为媒介的“心连心的桥梁”,在文化的熏陶和熏陶下,促进台湾同胞增强中华文化的向心力,增强民族认同和民族认同。 促进新形势下闽台文化交流,重点是做好文化转化利用的“推动者”,共同传承闽南特色文化、妈祖文化、客家文化、朱子文化等,提升祖传文化影响力做拓展文化交流空间的“先行者”,共同搭建影视文化、流行文化、体育文化等合作平台,培育一批文化龙头企业,推出一批优质影视节目,打造一批重大活动品牌做传播闽台好声音的好“叙述者”,共同讲好福建故事、讲祖国故事、讲融合发展故事,谋求最大公约数,画出最大的同心圆。
交融交融,积极开展青年交流。 青年活跃、朝气蓬勃,是融合发展的“生力军”。 年轻人兴趣爱好相近,思维方式相同,语言共同,所以交流更真诚自然,更容易碰撞出思想的火花。 闽台青年交流工作起步早、范围广、规模大、形式多,要注重长期互动,通过更频繁、更深入、更多样化的交流,产生相互共鸣和共情,让青年双手紧握,心灵更紧密。 青年群体常态化交流要不断推陈出新,进一步丰富海峡青年节、海峡青年论坛活动的内涵,以台湾青年体验交流中心为契机,促进闽台两地中小学、青年社团的团结交流, 扩大闽台地区青年共同的“朋友圈”。我省现有台湾青年就业创业基地80余个,为增进闽台青年互信融合发挥了积极作用。 下一步,要迭代升级基地建设,强化集聚效应,完善辅导功能,帮助更多台湾青年来福建追梦、筑梦、实现梦想。
建设两岸融合发展示范区,既是全域的深入推进,也是全域的协同发展。 省委全会提出,构建全区融合发展新格局。 从各地的实际情况看,各有各的对台工作基础和优势。 厦金、福州、马祖近在咫尺,百姓感情深厚,人员往来十分密切,具备加速融合、深化融合的能力,打造“区位优势”和“人”的“城市生活圈”;平潭是大陆唯一的台湾综合试验区,具有先行尝试的政策优势,具有闽台合作窗口的特殊定位泉州、漳州是闽南地区台湾同胞的主要祖籍,也是闽南文化的主要发祥地和传播地,文化辐射力强龙岩、三明是客家人的祖地,与台湾客家人有着深厚的渊源,三明有海峡两岸村庄融合发展的良好条件莆田是妈祖文化的发祥地,妈祖信仰在台湾岛上有很多信徒南平生态优势明显,与台湾在文旅、康养等产业合作基础坚实宁德在新能源赛道上抢占先机,产业集群磁吸效应不断释放。 做好全球一体化发展的条文,就要因地制宜,更好地认识和把握自身优势,巩固现有优势,深挖潜在优势,不断丰富融合发展的实践路径,以局部突破带动全球推广,从而形成全球一体化的发展态势, 全面提升,全民参与。
建设两岸融合发展示范区,必须把党的领导贯穿于各项工作的全过程,确保各项目标任务落到实处、落到实效。 位置格局进一步完善,牢固树立“一盘棋”意识,坚持从大局寻一个域,以域服务全局,力争用域之光为全局增色。 责任落实进一步加强,主要负责同志要把推进示范区建设作为“一号”工程,肩负起责任,以“头鹅效应”激发“群鹅活力”,带领各方一心一思,一心一意, 并拧成一根绳子,从而形成一级抓水平、各级抓落实的工作局面。推动机制将进一步完善,加强与各部委的沟通对接,积极争取更多的指导和支持,各省、市、县将统筹推进,探索建立科学的目标体系和评价体系,构建一体化、整体提升、高效协同的工作机制。 工作基准进一步提高,基准是一流的,见了就快做,能干就多干,多谋求提高同胞福祉的途径,多做事加强交流合作,促进精神契合。
两岸潮水宽阔,正是启航的好时机。 两岸一体化发展,既是大义,也是更大的利益。 只要闽台同胞同路同行,携手并进,和睦共进,携手共进,勇于探索两岸融合发展新路,就一定能够谱写两岸融合发展示范区建设的辉煌篇章, 共创中华民族长盛不衰,共享中华民族伟大复兴的伟大辉煌!