事实证明，学生的学习负担除了身体上的负担外，更多的表现为心理负担或精神负担。 从有利于青少年身体发育、减轻身体负担的角度出发，规定小学生9点前休息，初中生10点前休息是合理的。 但是，如果从减轻心理负担或精神负担的角度来考虑，很明显，我们仅仅对学生的作业时间下定决心是没有抓住主要矛盾的。 解决学生作业时间问题，需要从以下几个方面下功夫：
首先，要着力培养学生的学习兴趣。 兴趣是最好的老师，如果学生对学习有浓厚的兴趣，就不会再把作业当成负担了。
培养孩子的学习兴趣，不仅是学校的责任，也是家长的责任：纠正学生的学习态度，引导学生树立远大的目标和理想;要善于保护和激发学生的好奇心和求知欲，引导学生学会思考、学会学习，在解决问题的过程中体验知识的乐趣要正确看待学生的失误和失败，不要因为考试不及格而挫伤学生的学习积极性。
二是着力提高课堂教学效率。 学生工作时间长，家庭作业繁重，很大程度上是因为课堂教学效率低下。 有的老师备课不认真，导致课堂教学目标不明确，抓不上重点，只好通过布置作业、反复培训来弥补有的教师教学观念落后，课堂教学方式依然是“讲课满满”、“问题满满”，没有给学生独立学习、独立思考和现场培训的时间，只能通过布置繁重的作业来巩固当天所学的知识为了赶上教学进度，一些老师占用自习班，学生只能利用课外时间完成作业......
减轻学生作业负担，学校应探索实施“课堂练功、课堂达标”的策略，任课教师简明扼要，留有时间巩固训练，让学生在课堂上完成作业，提高课堂教学效率。 同时，严禁教师利用自学课授课，让学生在自习课上完成作业，以便教师及时反馈学生的作业。
三要努力做到因材施教。 因材施教，不仅体现在对学生的管理和教育上，还体现在作业的差异化布置上。 教师在布置作业时，不应搞“一刀切”，可根据学生的学习水平布置不同难点的作业。 这样既尊重了学生能力的差异，增强了学生的自信心，又减轻了部分学生完成作业的负担。 但是，布置不同类型的作业并不是强行对学生进行分层和歧视，而是让学生根据自己的学习能力自主选择。
减轻负担不仅是教育问题，也是家庭问题和社会问题。 为防止出现“减轻学校负担、加家长负担”的怪圈，家长应切实转变教育观念，消除焦虑和比较心理，从孩子健康成长的角度着力培养孩子的学习兴趣、学习习惯和人格素质，为孩子未来的发展奠定基础。