为应对气候变化的全球性挑战,国家市场监督管理总局于12月27日发布了《温室气体减排项目核查实施细则》。 《规则》以《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》为指导,旨在为温室气体减排项目提供系统化的管理框架,确保减排量的真实性、准确性和可持续性。
《规则》的核心内容和意义在于,它们以GB T 27029-2022 ISO IEC 17029:2019《合格评定审定和验证机构通则和要求》为基础。 这使得《规则》能够明确温室气体自愿减排项目的审定核查依据、基本程序和一般要求。 《规则》的实施不仅有助于保证减排量的真实性和准确性,也为减排项目的规范化管理提供了科学依据。 关于审定和核查程序,《规则》详细阐述了项目审定和核查的九个步骤。 从调试到记录保存,每一步都有明确的要求。 例如,在文件审查阶段,审定小组需要对项目设计文件的合理性做出初步判断,明确现场审查的重点。 在现场评审阶段,审评审组需要对项目的基本要求、项目类型和领域、项目描述等进行评审,并提出整改要求和意见。 对于项目业主来说,《规则》起着重要的指导作用。 需要准备详细的委托材料,如项目设计文件、相关法人证书等,确保项目符合《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》的要求。 此外,项目所有者必须对审定和核查机构提出的纠正行动要求和意见作出回应。 这不仅加强了项目业主的责任,也增加了项目的透明度。 对于审定和核查机构,《规则》对它们提出了明确的要求。 这些机构需要具备专门知识和能力,以确保在《守则》框架内进行审定和核查的独立性和客观性。 例如,审定团队和审定团队都应由至少两名专职人员组成,其中至少一名具有相应行业领域的专业能力。 这些机构负责验证和验证结论的合规性、真实性和准确性,并确保项目所有者的商业秘密不被泄露。 在信息披露和报告方面,《规则》强调了信息披露的重要性。 《规则》要求审定和核查机构向社会公布其实施细则、收费标准、审定和核查报告等信息。 例如,这些机构应向国家市场监督管理总局(CNCA)提交审定和验证报告及相关信息,并通过**向社会公布。 这不仅提高了公众对温室气体减排项目的了解,也有助于加强对项目的社会监督。 《温室气体自愿减排项目审定核查规则》的出台,标志着中国碳排放权交易(CCER)的恢复又向前迈进了一步。 《规则》在应对气候变化、推动绿色低碳发展方面迈出了坚实的一步,为中国在全球气候治理中发挥更大作用奠定了基础。
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温室气体排放核查报告