ABC工作人员走访农民。 图片由省地方金融监管局提供。
澎湃的金融动能正在“借”给广东羌县兴镇福村。 12月7日，广东印发《关于推进城乡协调发展“百县千镇村高质量发展工程”财政支持实施方案》，充分发挥财政资源和要素作用，全面推动各县“10000万工程”财政支持落实， 城镇和村庄。
今年以来，广东深入实施“百县千镇千村高质量发展工程”（以下简称“十万工程”），在广东大地上奏响了城乡协同发展的“协奏曲”。 省地方金融监管局会同广东财政管理部门，紧紧围绕“三聚焦”“三沉”工作指示和要求，调动各类财力引进多种财力，为“千万工程”提供“源活水”，努力将高质量发展的“施工图”转化为看得见、可感知的“实画”。
聚焦产业发展和城乡建设
金融“活水”奔向县城乡镇。
实施“百县千镇千村高质量发展工程”，是广东补齐高质量发展突出短板、进一步拓展发展空间的战略举措，也是广东实现高质量发展的头号工程。
11月17日下午，由恒健控股公司与ABC投资共同发起的广东省县域经济高质量发展股权投资正式成立，总规模达100亿元，将重点引进农业龙头企业和项目，助力县级特色产业集群发展， 并促进该县的经济发展和增长。
这是广东为加强“百万工程”金融要素保障而采取的具体行动。 今年以来，省地方金融监督管理局与省内投资机构、省外金融机构广泛协调，加强机构间对接合作。 除了投资广东省县域经济高质量发展**外，悦彩控股还将在广东省东部、西部和北部设立产业转移**。
深入实施“十亿工程”，必须抓好产业培育。 省地方金融监督管理局相关负责人透露，下一步还将研究开展“百万工程”建设，继续推进海洋牧场建设运营、绿色美丽广东生态建设、美丽城镇乡村基础设施建设等领域，大力支持“百万工程”重点任务。
“千万工程”的持续深入推进，需要信贷资金的有力保障。 年初，省地方金融监督管理局牵头制定《2024年广东财政支持经济高质量发展行动计划》，明确提出要加大对“百万工程”和城乡协调发展的财政支持力度，推动强县、富镇、富村， 并定下了“力争2024年为县域振兴和绿色美丽广东生态建设提供融资约1万亿元”的目标。
如今，助力城乡协调发展已成为广东财政的共识。 数据显示，截至11月底，全省122个县（市、区）贷款余额为10个8万亿元，同比增长101%；全省普惠小微贷款余额为42万亿元，同比增长235%；农业相关贷款余额为25万亿元，同比增长218%。在保险方面，全县保险金额达到1013万亿元。 承销县级工业园区202个，即3个98万个县级制造业提供超1万亿元风险保障。
金融机构依托不同地区“一村一品一镇一业”的特色产业，打造特色金融产品和服务，促进乡村发展。
一、二、三产业融合发展。 海洋牧场建设资金支持取得积极成效，累计提供融资5000多亿元，探索十项举措、十种模式推广到全省。
此外，各园区建设及专属理财产品也得到了资金支持，如“麻竹笋”、“红茶”、“蔬菜水果”、“绿色农业”、“文旅产业”、“樟脑”等均由悦彩担保邮政储蓄银行的“荔枝贷”、“南方药贷”、“橘皮贷”、“预制菜业贷款”、“金鲳鱼业贷款”等。
关注底线和民生
编织“风险保护网”。
台风还没走远，赔偿就收到了。 今年7月，台风“泰丽”在广东多地造成农业生产损失，但在四会市，养殖户黄奇吉等人却收到了86赔偿4万元。 几乎与此同时，广东的保险公司也开辟了“绿色通道”，对受灾地区的农业企业和农民进行早期、快速的补偿。 台风“泰丽”登陆后，保险机构累计支付或预付相关保险理赔金额超过26亿元，其中巨灾保险理赔金额超过9亿元，有力支撑灾后重建和复工复产。
这是广东金融体系以底线为本、以民生为核心，以“百万工程”建设成果造福百姓的生动写照。 今年以来，广东积极发挥保险服务“百万工程”的“稳定器”和“助推器”作用，与“防范”“促发展”齐头并进，编织“风险保障网”。
自然灾害公众责任险覆盖全国39个县区880万人，提供风险保障8000多亿元。
政策性农村住房保险首次实现100%的承保率，今年以来，全省累计保额为1239套710,000 个农村家庭享受保险。
建立全国首个农业保险巨灾预赔机制，完成农险赔偿预赔137亿元。
农业保险防灾减损投资基金 114亿元，惠及136万农户。
推动实施个人养老金等试点项目，全省已开立个人养老金账户600多万户，位居全国首位。
完善新公民保险服务体系，以网约车等新业态为200多万职工提供医疗意外等伤害保障。 与交管部门建立重卡风险数据共享和监控机制，共处理151起220,000台，累计18台180,000辆重型货车免费安装了监控和报警设备。
推动金融人才、服务和产品的下沉
打通金融服务“最后一公里”
徐书记，今天我们又通过电商销售了一批农产品。 临近年底，粤北山区翁源县西南部华东村的村民们正在迎来一年的丰收季节，而帮他们把农产品投放电商的“徐书记”，其实就来自中国农业银行广东广州分行。 他不仅是中国农业银行的客户经理，也是中国农业银行广东省分行“千人帮镇”行动的第一书记和团队成员。 在镇期间，他和团队多次实地走访，筹措25万元用于建设电商平台项目，畅通华东村及周边农产品销售渠道还援建了土水**鱼、立花肉鸡养殖、香水柠檬园等项目，投入信贷资金1038万元。
当前，全省正在大力推进强县推进乡镇村，进一步推进城乡融合发展，扎实推进城乡风貌改善升级。 在粤南100个县、千镇、千村，一大批金融专业人士正在用金融理念解决城乡协同发展过程中的困难和痛点。 除ABC派出的财务助理外，各金融机构通过组织架构改革和流程再造，为“万千工程”提供组织支持。 例如，中国农业银行广东省分行在全镇建立了财务助理制度，向当地政府派出1000多名财务助理，为全镇提供金融政策解读和业务支持。 省农村信用社派出近万名财经通讯员到各村，把金融服务下田。中国人寿已启动镇级综合金融服务示范点，并计划建立200个一站式、一站式综合性全方位服务平台。
不仅金融人才在下沉，金融产品和服务也在下沉。
省农村信用社、中国农业银行广东省分行、邮政储蓄银行广东省分行是向县、乡和涉农企业提供信贷的主力军。 其中，省农村信用社致力于加强资源下沉和金融基础服务，投入完成县、镇、村贷款余额6019亿元，同时加强农村信用体系建设，为3789万农户和个体工商户建立信用档案2万个行政村开展“全村授信”3385亿元。 中国农业银行广东省分行将“服务窗口”移至“农民家门口”，金融服务送到“最后一公里”，乡村振兴领域贷款投入3000多亿元，大幅提升“三农”地区金融服务效率和可及性。 中国邮政储蓄银行广东省分行全面助力县、镇、村高质量发展，累计投入县、镇、村贷款1136亿元，其中农村户贷款874亿元，占比77%以上，“一县”乡村振兴特色产业贷款84亿元以上。 壹业“乡村振兴产业。
除信贷外，在资本市场方面，省地方金融监督管理局、广东证监局联合上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所、广东股权交易中心，建立了粤东、粤西、粤北地区资本市场服务移动工作站机制。 每年完成粤东、粤西、粤北12个城市资本市场服务全覆盖。今年以来，粤东、粤西、粤北地区新增上市公司3家，其中湛江市、清远市、河源市各1家首次募集资金 1057亿元。 截至11月底，共有408家企业在广东股权交易中心创建的“广东乡村振兴板”挂牌，帮助263家企业获得79家融资授信52亿元，96家企业实现银行融资15家93亿元，10家公司获得股权融资 18家51亿元推动12家企业进行股权重组。 某公司已完成向广东证监局咨询备案，拟在主板上市。
此外，为了让金融“活水”更好地为“百万工程”供水，广东在地方金融组织中发挥了毛细血管的作用。 其中，在担保方面，悦彩担保在57个县中心城区累计超过90亿元2万户，全省乡镇落地规模超过580亿30,000户;省农业公司在全省27个重点农业县设立县级办事处，有效扎根农业农村，深耕农村金融服务市场，保持60%的平衡25亿元，投保项目5032个，新增担保11个6亿元。 融资租赁支持推进双碳战略与促进城乡协调发展的有机结合，通过租赁服务农户建设分布式光伏电站，开展光伏、风能等绿色能源租赁业务，累计余额超过900亿元， 农村居民年收入增加2000元至3000元。小额贷款公司积极发挥普惠金融作用，为县、镇、村提供涉农小额贷款余额近56亿元，小微企业余额142亿元。
作者通過： Chen Ying.