能源是人类文明进步的基础和动力,关系到国民生活和人类生存发展,对促进经济社会发展、增进人民福祉具有十分重要的意义。 **总书记指出:“要科学规划建设新能源体系,促进水、风、太阳能、氢气、天然气等多种方式的互补发展。 不久前召开的第一次经济工作会议提出:“加快构建新能源体系”。 建设新能源体系,既是推动能源绿色低碳转型、实现碳达峰碳中和的重要支撑,也是保障国家能源安全的必然选择。
党的十八大以来,面对错综复杂的国际国内形势,我们党着眼长远,审时而取胜,创造性地提出了“四大革命、一合作”的能源安全新战略,要求加快能源强国建设。 在能源安全新战略指引下,坚持把推进新能源和清洁能源发展摆在更加突出的位置,推动我国新能源体系建设取得巨大成就,不断提高保障国家能源安全的能力。 2024年,我国新增探明油气地质储量突破14亿吨,12万亿立方米,**产量达到25亿吨,天然气产量达到2201亿立方米,原煤产量达到456亿吨。 能源绿色低碳转型加快推进,煤电“三化”完成5项以上2亿千瓦。 新型电力系统建设开局良好,首批大型风电、光伏基地项目逐步并网,省际特高压项目加快推进,省际、区域间输电能力持续提升。 深化电力体制改革,积极稳妥推进电力现货市场建设,进一步完善能源形成机制,通过市场化方式实现煤炭价格、上网电价、用户电价“三价联动”。 能源领域基础前沿研究不断加强,能源技术创新稳步推进,关键技术和装备不断加快推进,高效清洁能源发电、先进核电、超低排放煤电、特高压输电等多项技术和装备取得重大突破。 储能和制氢。全面推进中国式现代化强国建设和民族复兴伟大事业,必须落实最佳决策部署,加快构建新能源体系,推动我国能源高质量发展。
统筹推进能源结构调整。 加强可再生能源资源开发与储量评估,开展重要新能源基地和储备基地中长期前瞻性布局,及时按规定将新能源项目空间信息纳入国土空间规划“一张图”,严格落实生态环境分区管控要求, 进一步加强陆海利用新能源发展保障。在符合国土空间规划和利用控制要求的前提下,充分利用荒漠、戈壁、荒漠等未利用土地,保证新能源开发空间的合理需求。 加强统筹协调,加大电力、油气跨省、跨区域输电通道建设力度,为大型风电、光伏基地跨省、跨地消纳创造良好条件。
深化能源电力体制改革。 加快独立储能参与中长期市场和现货市场,推动储能在调峰填谷、优化电能质量等方面发挥积极作用。 建立电网侧独立储能电站容量价格机制,逐步推动储能电站参与电力市场。 提高电力系统多能互补联合调度智能化水平,在保证电网安全运行和电力可靠性的前提下,优化电力市场运行和电网调度,完善电网企业相关业务流程和系统标准。 充分发挥抽水蓄能和新能源储能的作用,确保可再生能源的合理利用和电力供需平衡。 推动建立绿色证书(可再生能源绿色电力证书)制度并不断完善,积极支持贸易机构组织开展绿色证书交易,合理增加绿色证书供给,引导绿色证书和绿色电力在合理范围内运行。
加强能源基础设施建设。 加快建设以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风电光伏基地,加快新能源供消纳体系建设,鼓励煤电企业和新能源企业按照推进煤电与新能源优化结合的要求开展实质性合资。优化抽水蓄能项目开发流程,加快开发建设。 鼓励电力企业建设一批集中式储能设施。鼓励各级各类能源数据中心建设,加强能源数据资源开放共享,充分发挥能源大数据在行业管理和社会治理中的服务支撑作用。
提升能源产业链现代化水平。 支持龙头企业和行业协会发挥自身优势,引导首链、首链与市场协同发展。 鼓励电力、光伏产业链上下游企业建立长期稳定的合作关系,完善产业链结构,通过战略联盟、签订长期订单、相互参股等方式,强化首链安全保障能力。 规范新能源产业发展秩序,坚决打击扰乱市场的行为。 推动关键核心技术装备、器件、材料突破,持续提升行业自主创新水平。 加快信息技术与能源产业融合发展,推动能源产业数字化升级,加强新一代信息技术、人工智能、云计算、区块链、物联网、大数据等新技术在能源领域的推广应用。