随着巴以局势的演变,美国和以色列面临着越来越大的国际压力。 最近,胡塞武装在红海南部和亚丁湾频繁用无人机和导弹袭击与以色列有联系的船只,四大西方航运巨头不得不暂停苏伊士运河航线的运营。
为应对胡塞武装的“舰船突袭”,美国集结了20多个国家,在红海南部发起“繁荣卫士”军事行动,为过往船只护航。 然而,胡塞武装无意停火,胡塞武装高层不仅发动了总动员,还向美国和以色列发出了战争警告。
胡塞武装的这一系列行动,使美国清醒地意识到,巴以冲突正在向外蔓延,美国正逐渐卷入中东局势。 在各方压力下,在胡塞武装的“协助”下,美国终于在安理会让步,允许安理会通过关于巴以局势的决议草案。
据观察网12月23日**报道,安理会以13票赞成、0票反对、2票反对通过了阿联酋提出的第2720号决议,中国等13个国家投了赞成票,美国和俄罗斯选择弃权。
该决议重申了联合国在促进两国解决方案方面的坚定立场,并呼吁冲突各方为人道主义援助进入加沙创造条件,并努力实现持久和可持续的停火。 此外,该决议呼吁各方立即无条件释放被拘留者,以保证加沙地带的医疗和燃料需求,并开放通往加沙的道路。
为确保各方加快向加沙运送人道主义救济物资,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯将向加沙派遣一名“高级人道主义和重建协调员”,并建立联合国相关机制,特派团将在短时间内被派往加沙。
从决议的主要内容可以看出,安理会已经开始直接处理巴以危机。 值得一提的是,与安理会此前的决议草案相比,该决议显得更加“温和”,它没有直接呼吁巴以双方立即停火,而是呼吁各方为停火创造必要条件。
就在决议通过前几个小时,巴勒斯坦人和以色列人发生了激烈的对抗。 以色列国防部宣布,以色列军队“已经完成了在加沙北部和南部的军事行动”,现在即将开始在加沙地带中部发动攻势。 哈马斯坚决抵制以色列入侵,继续通过巷战和地道战与以色列军队作战。
可以预料,哈马斯与以色列军队之间的冲突将在决议生效后继续。 但以色列可能被迫放松对加沙地区的封锁,并允许人道主义援助进入加沙。 此外,以色列反对“两国方案”将更加困难,以色列军队与哈马斯停火和谈的可能性正在增加。
应该指出的是,安理会的这项决议是一项“迟来的”协议,在表决之前被安理会推迟了几轮。 在此之前,美国代表曾多次威胁要否决该决议,并要求修改该决议关于“监测援助”和“敌对行动”的措辞。
众所周知,美国不止一次动用“一票否决权”,阻止安理会通过有关巴以的决议。 鉴于这种情况,该决议在内容和规定上都作了一定的妥协,没有完全满足阿拉伯国家和安理会许多国家的期望。
美国常驻联合国代表林菲尔德表示不会继续反对该决议,并准备在当地时间22日对安理会关于向加沙地带提供人道主义援助的决议草案投赞成票后,安理会各国才对该决议进行表决。
俄罗斯常驻联合国代表内本齐亚指出了俄罗斯否决的原因,称该决议甚至没有规定结束加沙暴力冲突的“最低限度”。 如果不是许多阿拉伯国家支持这项决议草案,俄罗斯肯定会使用其“否决权”。
中国常驻联合国代表团临时代办戴兵大使解释了中方投赞成票的原因。 戴兵大使指出,由于众所周知的原因,决议草案作了很多调整,没有达到预期的效果。
但鉴于加沙的人道主义灾难日益严重,该决议至少促进了加沙的人道主义救济,为更多物资早日抵达加沙提供了一线希望。