丽水嘉苑社区，位于亭林镇花城第一居住区，是新建的拆迁安置住宅小区。 社区居民来自亭林镇、漕泾镇等6个村，总人口约6000人。 由于拆迁，一些居民保留了一些农村习习惯，包括习在村里埋葬。 因此，在举办葬礼的过程中存在一些问题，给社区的治理带来了挑战。
近日，丽水佳苑社区发生了一起颇具争议的事件。 一位居民去世后，他的妻子和亲戚计划在社区举行葬礼。 然而，这种做法不仅造成空气污染，而且存在安全隐患。 面对此事，夏海宁作为调解主任，作为“懂法人”，积极介入，成功劝阻了家属的行为。
类似的丧葬问题在丽水嘉苑社区并不少见。 为了推动简单殡葬在法治的轨道上长治久远，夏海宁发现，居民大会是一种有效的工具。 因此，经过多次协商和表决，丽水嘉苑社区制定了居民大会葬礼细则。 此举与其他村规公约的情况类似，如四北居民区的《三亩园种植公约》和东心村的《村规与房管人民事协议细则》等。
通过制定居民大会殡葬规则，丽水嘉苑社区取得了一定成效。 居民生活质量和满意度得到改善，基层治理压力得到缓解。 这不仅解决了殡葬服务简单的问题，也为社区治理提供了范例和经验。 同时，亭林镇通过制定村规制度，在推进基层治理法治进程方面也取得了积极成效。
丽水嘉苑社区制定的居民大会制定的殡葬简易办事细则正式施行，并成立殡葬简易督导小组，对居民履约情况进行监督。 为了调动居民履行合同的积极性，规则中还包括激励和约束。 对于配合简单办理葬礼的家属，将给予表彰和优先推荐。 对违反约定的居民，居委会和物业将首先尝试劝阻，并视情况采取相应的批评教育措施和公告，同时取消其车辆的免费停车优惠。
《丽水佳苑社区葬礼细则》成为其他社区实施法治治理的典范。 通过制定村规公约（居民公约）细则，有效推进基层治理法治进程，促进居民更好地履行义务，提高居民满意度，减轻基层治理压力。 此举在亭林镇等地取得了积极成效，对亭林基层实现善治发挥了重要作用。
这一事件引发了我们对基层治理法治的思考。 您认为制定村规和公约能有效解决社区治理问题吗？你身边有没有类似的案例，你认为他们应该如何处理？欢迎留言讨论！