从法律角度看，“教育第一，惩罚第二”。

自古以来，中国的法律制度就蕴含着深刻的人文关怀精神。 这种人文关怀在处理青少年犯罪问题时尤为突出，形成了“教育第一，惩罚后”的独特原则。 这一原则不仅体现了对未成年人身心特征的深刻理解，也体现了中国法律对个人成长和社会和谐的双重关注。

法律保障：我国宪法、刑法、刑事诉讼法、未成年人保护**等法律均对未成年人权益保护作出了明确规定。 特别是《未成年人保护**》强调了对涉案未成年人应优先教育、以惩为辅的原则，最大限度地挽救涉案未成年人。

特别注意事项：这一原则充分考虑了未成年人的年龄、生理和心理特点。 未成年人往往缺乏成熟的判断力和自制力，容易受到外界的不利影响。 因此，通过教育、改造、挽救等方式帮助他们重塑人格，更为合理有效。

预防和教育：在处理青少年犯罪时，重点是预防和教育。 通过法制教育、心理疏导、社会救助等多种方式，引导未成年人认错、纠正行为，培养法律意识和道德价值观。

惩教结合：《行政处罚法》明确规定，实施行政处罚时应当坚持惩教结合。 这意味着，行政处罚的目的不仅仅是为了惩治违法行为，更重要的是通过教育手段，促使公民、法人或者其他组织自觉遵纪守法。

灵活适用：在具体执法实践中，灵活运用“教育为先，惩罚为后”的原则。 对轻微违法行为或者初次违法行为及时改正的，可以采取口头或者书面警告、警告、批评、教育等非强制措施，使违法者认清错误，自觉遵守法律。

长效：通过教育与惩戒相结合，既能纠正当前的违法行为，又能提高公民的法律意识和社会责任感，从而达到长效预防违法行为的效果。

“教育第一，惩罚第二”是融合中国深厚的人文传统和现代法治精神的法律原则。 从未成年人的特殊性和行政处罚的实际需要出发，旨在为个人成长营造更加公正、和谐、有利的社会环境。