IT之家1月2日报道，交通运输部、工业和信息化部、公安部、财政部、农业农村部、商务部、国家邮政局、全国供销合作社联合会、邮政集团今天发布关于加快农村客运一体化的指导意见， 货运和邮件开发。
《指导意见》提出，进一步推进农村客运、货运物流、邮政快递（以下简称农村客货邮）融合发展，更好地满足农村群众出行、货运物流、快递服务需求。
根据《指导意见》，到2024年，符合条件的县级行政区实现农村客货邮件一体化发展全覆盖，全国县村一级客货邮站数量达到10万个以上，建成农村客货邮件合作线路2万条以上。
图片来源 Pexelsit House 所附指南中的具体措施如下：
推广农村客运车辆运输邮件、快件。 充分发挥农村客运网覆盖面广、深度接入的优势，引导城乡客运企业、公交企业依托城乡客运线路布局，优化车辆调度，合理设置停靠点，积极开通县城向乡镇、乡镇的农村客货邮件合作线路， 乡镇组织村民，利用车辆行李厢、内部货物存放区等物品代运邮件快件，在保证安全、保障农村群众需求的前提下，保证邮件快件的快速投递。
货运班车的发展。 在农村货运物流和邮政快递服务需求旺盛或多为较大的地区，引导企业充分发挥货车量大、时效性高的优势，整合各类货运物流资源，统筹布局配送路线，推广定时“货运专线”模式， 固定线路、固定站点，将物流包裹和邮件快件从县域分发到乡镇站点。对于临时的大规模物流需求，可提前预约组织货车配送，精准满足农村物流配送需求。
拓展“农村客货邮件+”结合地方产业优势，引导企业积极发展“农村客货邮件+”电子商务、旅游、农业等模式。 积极搭建平台，引导农村客运、货邮经营者与电商企业合作，提供日用消费品、农资下乡、农产品进城“线上下单、一键送达”服务与景区合作，为特色景区产品、传统工艺品、乡间土伴手礼等提供高效的运输配送服务;与农副产品生产流通企业合作，开通农副产品定制运输专线、季节性运输专线等客货专线。
拓展县级客运站客、货、邮功能。 支持县级客运站在保留客运基础服务功能的基础上，拓展货运物流、邮政快递、电子商务、旅游等综合服务功能，推进统一仓储、统一分拣、统一配送。 在保证旅客运输安全和旅客服务功能的前提下，鼓励设立独立的作业区域，开展邮件快件装卸、安检、分拣、交接等集中作业流程，提高分拣、转运效率。
拓展乡镇站点综合服务功能。 按照便捷、集约、高效的原则，依托乡镇客运站、城乡汽车站、乡镇综合运输服务站、农村道路养护站、乡镇邮政支点、乡镇供销合作社等场所，拓展客运、商品销售、物流配送、邮件快递、农资、新能源汽车充电、 汽车维修等功能，实现综合服务功能集聚，提升上县下村配送中转服务能力。
完善村级站点网络。 优先选择农村客运站、村民活动场所、村口等农村客运车辆便民停放点，利用村委会、农村超市、村级电商服务点、邮政村级综合便利服务站（包括村邮站、邮易购等）等村级设施，集客运于一体， 物流配送、邮件快递、政务服务、便捷支付等功能，打造覆盖面广、功能齐全、服务优良的“一站式”村级站点。
推动农村客货邮一体化发展和适应模式。 鼓励农村客运经营者优先使用配备下部或后部行李厢的农村公路客车，按照《客运班车行李厢货物运输规范》的规定，利用行李厢运输邮件等物品。 鼓励公交车厂商结合农村客货邮件一体化发展需求，优化相应的客运模式，为农村客货邮件一体化发展提供更多模式选择。 农村客运经营者应当利用符合国家标准和行业标准的车辆内部物品的存放区域，在保证客运安全的前提下开展邮件快件运输。
应用标准化、智能化、绿色化的装备装备。 鼓励使用标准化物流周转袋（箱）、托盘等，探索建立循环利用、绿色环保的设备体系，进一步提高邮件快件运输效率。 加快快递包装绿色低碳发展，提高快递包装的标准化、可回收化、减量化和无害化水平。 鼓励县级站点应用自动化分拣、上车、运输等设备，加快推进县、乡、村站点智能扫描终端、智能邮箱、智能快递柜等设备应用，提高分拣、运输、投递、投递等环节的服务效率。 鼓励企业在邮件投递过程中推广条形码、射频识别、电子运单等应用。
规范农村客货、邮件操作流程。 规范邮件、快件交接手续，及时准确填写运输、分发凭证，确保分类、数量核对正确。 规范邮件快件投递流程，便捷告知收件人取件方式、查询投诉渠道等相关信息，确保邮件快件及时、安全、准确投递。
提高农村地区的客运、货运和邮件服务质量。 规范农村客货邮件一体化发展服务，明确服务流程、服务时效性、服务标准、投诉处理等要求。 鼓励结合地方产业特色和文化特色，发展统一的农村客、货、邮融合发展标志，规范客运、货邮站名称、车站设施和车辆外观标识。 加强市场监管，相关收费项目要按规定明确标注价格，并在墙上公示。 加强行业管理和执法监管，坚决查处快递末端违法“二次收费”等问题。
加强农村旅客、货物、邮件安全管理。 督促企业完善安全生产体系，细化岗位职责，加强驾驶员安全培训，加强车辆检查维修，确保运输安全。 加强邮件快件保管管理，不得寄存危险品和其他列入禁止清单的货物。 督促邮政快递企业及相关经营单位严格遵守违禁物品管理规定，严格执行实名收发、收发检查、安全检查等安全管理制度。 经安全检查，邮件快件的数量、重量、体积、放置和紧固均符合安全运输条件，可以运输或分发，未经检查的邮件快件将不予运输。
完善协调机制。 积极争取地方党委、农村党委的支持，推动农村客货邮件纳入工作目标或乡村振兴相关规划，统筹推进农村客货邮件融合发展。 推动建立交通运输、工业和信息化、公安、金融、农业农村（乡村振兴）、商务、邮政管理、供销合作社、邮政公司等部门和单位先行牵头、参与的工作机制，共同研究制定农村旅客融合发展实施方案， 货邮，明确发展目标、主要任务、实施路径、扶持政策、保障措施，形成多部门工作格局，推动农村客邮融合发展。
整合市场参与者。 积极推进农村客运市场主体整合，提升农村客运集约化发展水平，为农村客运货运邮件一体化发展提供集中运力保障。 积极引导全县农村客运、货运物流、邮政、快递、电子商务等市场主体按照市场化原则加强合作，遴选或设立协调整合能力强、持续经营能力强的龙头企业作为主要经营主体，合理建立收益分配机制， 使各方在农村客货邮件融合发展中实现合作共赢，提升农村客货邮件融合发展的“造血”能力。在西部地区农村地区，要注重充分发挥农村客运网络优势和邮政服务在农村终端投递中的基础作用，扩大“快递进村”的覆盖面。
加强信息互联互通。 加强农村客运、货运、邮件信息化建设，引导农村客运、货运物流、邮递快递企业加强数据共享，实现县级农村客运车辆班次、运营路线、中转站、发车时间、农村货运物流、邮政快递运单等关键数据采集。 加强数据综合运用，为社会公众提供旅游购票、邮购、物流跟踪、投诉反馈等“一站式”服务。 加强农村旅客、货、邮信息安全管理，严防个人信息泄露。
完善配套政策。 统筹综合运用多种资金渠道，支持农村客运、货邮融合发展基础设施建设、合作线路开通、改装车辆更新、信息平台建设等，优先推进货运物流等具有综合服务功能的县级客运站新建、改建、扩建项目， 邮政、快递、旅游。鼓励利用各类金融机构相关金融产品，为农村客货邮件一体化发展提供融资服务。
鼓励早期采用、同类首创的试验。 支持农村客货邮件融合发展，作为创建城乡交通融合示范县、推广乡村物流服务品牌，积极努力将农村客货邮件融合发展纳入全县商业建设行动支持县、创建全国乡村振兴示范县等示范工作。 鼓励省级交通运输部门在本省开展农村客货邮件融合发展试点示范，提升农村客货邮件融合发展水平。
加强经验宣传推广。 交通运输部会同有关部门，通过召开现场推介会、印发案例集等方式，总结推广农村客货邮件融合发展的典型经验做法。 各地要积极总结提炼地方经验和特色做法，多渠道、多形式加强全国传播，营造全社会支持农村客货邮件融合发展的良好氛围。