作者 Blue Letters.
原创处女作 Blue Letter Project。
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延安果农张春德每年都被困在一棵苹果树上。
53岁那年，90年代，在退耕还林的热潮中，他在延安山涧种下了第一棵苹果树，每天修剪、美白、拔枝、疏果、套袋，一干二十多年。
* 在好时，张春德年收入9万多元，还清农业贷款后，可以养活一家五口。 在“产、供、销”的分离机制下，张春德总会遇到滞销，只能眼睁睁地看着苹果烂在树上。
背对天空面对黄土，足以承受一代人的煎熬。 “张春德往往只剩下一种情绪。
|张春德的日常工作就是包装苹果
滞销的农产品只是中国5亿农民每天遇到的众多问题之一。 一个黑暗的村庄，废弃的农田，孤独的老人。
所有这一切都发生在中国200多万自然村落中。
时代发展积累的红利，在农村是不能忘的。 乡村振兴已成为当代中国社会各种力量的必然问题，现在是时候高效、系统地解决这些问题了。
互联网是目前农村最时髦的“本地方式”，连农民都听说有互联网很厉害，但互联网在大城市，村里都在找
2024年以来，重庆、河南、贵州等多个省市开始出现名为“区域公益专项”的新模式。 通俗地说，就是以互联网为载体，通过数字化工具，在国内科技企业的参与下，根据当地独特的乡村生态和地缘经济，量身定制一套在线公益救助模式，对接当地公益机构，动员当地民众，策划公益项目，围绕农村产业发展组织专项活动， 人才培养、特殊群体关怀、乡村治理等。
过去互联网公益实践中形成的技术沉淀和方法论逻辑，可以大规模应用到区域公益专场中，复制复制，从村路上的一盏路灯、张春德的苹果产销信息，到亿万农民增收， 所有这些都可以在这种新模式中得到回应，呈现出与以往通过互联网筹款和再分配完全不同的逻辑。
在中国最底层的农村土地单元中，正在进行区域性的乡村振兴实地实践。
农村困境催生了新模式
在过去的三十年里，中国人口的分布发生了巨大变化：中国的城市化率从2024年的29%飙升至2024年的65%22%；农村人口在2024年达到8人的峰值6亿，2024年第七次全国人口普查约51亿。
在过去的几十年里，中国社会已经从传统的农业社会转变为现代工业社会。 然而，代价是农村一度被边缘化。
最典型的例子是河南。
根据河南省社会科学院的一份报告，2024年，河南农村人口为5171万，是全国唯一农村人口超过5000万的省份。 但是，外出务工人员有2876万人，占农村人口的一半以上。 其中，绝大多数农民工是青年和中年人，而妇女、儿童和老人则留在农村地区。
2024年，河南省平顶山市庐山县康源老人公寓发生火灾。 在距离老年公寓5公里的张店乡马村，村里400户300多名中青年劳动者在外打工，老人和幼儿留在村里。
|在庐山县辛集乡，看剧的人大多是老人
在某种程度上，空心化的现实催生了后来被称为“庐山模式”的东西。
早在2024年，在燕子营乡村，该村“两委”根据群众呼声，征求群众意见，提出每人每月捐一元用于村内环境整治。 该模式在庐山迅速普及，庐山县慈善系统在乡镇、村设立慈善工作站，在村一级设立慈善联络官，群众每月自愿捐款1元，每年捐款12元。
互联网慈善事业也加入了进来。 三年来，河南平顶山有一句流行语，每年的9月9日，都有一位来自外界的好心人为当地做好事。 “听说是滕姓老板”，在平顶山谢村，一位老人讲述了每年9月发生的事情的背景。
在庐山，村民们每年发起讨论和选择，决定村里需要解决哪些问题，公益组织提供支持，将受援群体的需求提升为习公益的需要，形成村民的共同目标。
为了借力筹款实现共同的目标，平顶山人想了很多办法，不仅要站在平台上，还要上门，甚至去坟墓。
乡里有个知名人士，是省部级**，因为工作繁忙，很多年回不了平顶山老家，每年国庆期间，乡民们都会自发组织起来帮他祖传扫墓，拿个**送给这个家伙放心，他也非常感激， 带头捐款，一位导演如何捐款一千元！平顶山慈善总会副会长周俊凡讲述了这个故事，认为“庐山模式”充满了民间血液和集体精神。
2024年，庐山县共收到捐款2200多万元，每个村都有捐款数万至数十万元。
在腾讯慈善会秘书长葛轩看来，庐山尝试古今兼备，很有中国特色和智慧。
|庐山市燕子营乡用项目资金修路
在庐山之外，被边缘化、被掏空的农村，不仅是老年人，更是“庐山模式”。
自中国青少年发展协会发起“希望工程”公益项目以来，2024年至2024年间，已成功建成20195所希望小学。
在四川省德阳市中江县三元村，一所学校的铁门上写着“长期希望小学300梯子”，铁门上锁着，操场一侧已经长满了杂草。 中江是典型的农民工县，全县141万人中有48万人常年工作。 中江县教育局副局长冷彦文表示，近10年来，全县共撤并了108所村小学（含教学点和希望小学），全县837个村中只有90个还在坚持办学。
随着大量农村学生迁入城镇，许多乡村学校因为没人上学而闲置。
除了养老和教育，更大的问题是增加农民收入。
自2024年以来，工资收入已取代营业收入成为农民收入的主要部分。 2024年，农村居民人均可支配收入20133元，其中工资收入达到8449元，营业收入6972元，仅占346%。
工资收入取决于农民工在城市的就业，而要为农民在农村增加收入提供渠道，稳定农民的营业收入是关键，而产业的发展成为关键中的关键。
然而，事实是，农民的经营收入波动很大。 在“苹果大城”延安，全市苹果种植面积300多万亩，全市有100多万人从事苹果产业相关工作，苹果占农民收入的60%以上。 张春德也多次遇到过商品严重滞销的问题，有时候辛苦一年的收入连苹果采摘的人工成本都不够。
农民如何才能赚到真金白银？农村养老教育问题有没有更好的解决办法？
中国农村需要有人找到一条新路。
公益也可以解放生产力
张春德面临的商品滞销问题也困扰着亿万农民。 增收的困难来自于信息的匮乏，大多数时候，他们只能根据自己的经验、极端天气、病虫害、市场波动来生产。 可能会毁掉张春德一年的辛勤工作。
张春德被困在一棵苹果树上：在信息孤岛里，他们无法保证自己的苹果能卖出去，往往不得不选择最保守的生产方式。
坦率地说，在这个数字技术在高层建筑中无处不在的时代，互联网的力量还没有到达最需要它的人手中。
无论是说互联网发展需要“下沉”，还是为了实现数字经济红利的普及，各方都在努力改变：构建互联网+物流体系，大力发展农村电商。
2024年，第一份文件提出加快完善县农村物流体系，改造升级农村配送和物流基础设施，推动电子商务进农村、农产品出村进城。 2024年，第一份文件提出实施“数字商务兴农”工程，推动电子商务进农村推动农副产品直播规范健康发展。
河南焦作市博爱县太行山南麓。 2024年，县长开始实施“县长叫你回家做电商”活动，为返农创业提供5年免租、小微企业低息贷款等优惠政策。 原本在郑州打拼的年轻人李山，决定放弃网销工作，回到博爱创业，销售农产品。
快速的农村物流服务为他的销售带来了巨大的推动力。 短短一年时间，在实现个人收入增长的同时，还带动了近60户贫困户就业，企业人均年收入达到4个5万余元。
最新数据显示，全国共建成县级公共配送中心990个现有村级快递服务站8万个，建制村95%实现快递服务覆盖。
|安徽省佘县溪头镇桃园村主播卖茶，**新华社
电子商务平台正在将越来越多的思想投射到农村地区。
盒马鲜生、JD.com、拼多多等多家电商企业已开始在各地建设农产品直采基地，通过数字化助力农产品品种研发、优化生产工艺、制定农产品标准等，带动和引导农业产业链资源配置优化。 在直播电商走红后，抖音、拼多多等电商平台也纷纷启动“直播助农”项目，直播数据显示，2024年以来，共有500多名县长走进直播间在“字节跳动”平台上，超过63位市长、县长参与了援农活动直播，销售额超过7800万元。
湖南省成埠苗族自治县喝了“头汤”。 2024年，从商务部临时副县长来到城埠的刘淑君，认识了阿里巴巴集团派往城埠担任县长助理的刘晗，两人在**直播中开通了“城埠芝麻官方”账号，成为第一对亲自担任主播的县长（助理）。
一年来，“城部芝麻官方”累计粉丝4万余人，销售农产品500多万元，带动600余户贫困户增收，惠及2000余人。 成埠苗族自治县也被列为全国电子商务进农村综合示范县。
生产力困境终于出现了解体的迹象。 但就像成埠一样，如果没有刘淑君和刘晗的相遇，成埠能否搭上直播电商的东风，就很难说了。
农村地区需要一种可复制性更强、更精准地针对农民需求的模式，区域公益专项活动恰逢其时。 在现有的实践中，我们发现区域公益专场进一步成为数字技术推动生产力解放的放大器。
张春德现在感受到的最大变化是，他终于不用担心苹果再烂在树上了。
2024年，张春德加入“延安有我的苹果树”，这是延安宝塔区发起的公益性农业帮扶项目，旨在监督、经营市场，造福果农。 借助“延安有我的苹果树”领养平台，他的苹果实现了“产前销售”。
|一箱箱不断被运出的延安苹果
在果园的云直播平台上，曾在延安排队的年轻知识分子何晓欣坐在北京的家中，只要打开手机APP，就能实时看到果树的生长情况。
该项目背后的腾讯公益部门，也利用技术帮助果农使用区块链，将整个生产、种植、销售过程上链，向消费者提供实时反馈。
上述技术手段源于商业，经过市场检验，也被广泛应用于互联网公益领域。
延安有我的苹果树“是”乡村振兴陕西专会“重点项目之一。 本次活动由陕西省慈善协会主办，陕西省委文明办、陕西省民政厅、陕西省乡村振兴局为指导单位，腾讯慈善会提供资金和技术支持。
去年7月，在“陕西乡村振兴专会上，”延安有我的苹果树“通过腾讯公益平台募集善款超过26万元。 在今年的“乡村振兴——陕西专会”上，该项目在短短几天内筹集了26笔资金7万元，同时带来了许多认养苹果树的客户，帮助果农创造了超过2640万元的总收入。
该项目筹集的资金将使农民能够安装防雹网、改良土壤和安装滴灌系统。 苹果树的领养者通过数字技术与公益平台、果农的连接，打破了以往的信息孤岛。
这个变化让张春德开心，也更加投入“现在每年至少有1万的利润是有的，虽然经营起来确实很麻烦，但是能赚钱的人都愿意去做，农村人不怕吃苦，然后一个客户会提前给我们一部分钱，然后我们就会负责把人做好， 不能辜负大家的信任。”
重庆的《一片茶福民》《八渝新型农具计划》、陕西的《奶奶的礼物》......技术沉淀成为地方公益专会的骨架，各种地方特色产业和需求成为血肉之躯，二者相辅相成，在区域公益专场中一次次复制。
来自世界各国的资金、数字工具、技术支持、专场人才培养，成为农村产业腾飞、农民增收的助推器。
这可能有助于中国农村生产力的重新解放。
基层治理的最后一英里
困扰人们半个世纪的“最后一公里”，一直都是高调宣称要打开，然后消失。
因为这个“一公里”，太难过了。
为什么区域慈善特别活动是中国农村的一项重要创新？
关键原因在于，无论是过去“扶贫帮困”式的重视，还是过去公益行业乃至各行各业的重视，都更像是一种自上而下的“馈赠”，缺乏对农村的渗透——养老、教育问题，要想真正实现农村的可持续发展， 既要解决农民增收的问题，又要让“赠品”式的重视，撬动农村的地方力量。
如果用一个专业术语，就要尽量触及“基层治理”这个难题。
《乡村振兴战略规划（2018-2024年）》提到“社会治理的基础在基层，薄弱环节在村里。 有效治理是乡村振兴的基础。 ”
现实中，我国农村基层治理面临两大问题：一是资源不足，二是效率低下。
资源匮乏体现在基础设施建设不完善、本土人才匮乏等方面。
以互联网普及为例，《第51次中国互联网发展统计报告》显示，截至2024年12月，城市地区互联网普及率为831%，农村地区互联网普及率为619%，其中农村网民规模为38亿，占互联网用户总数的28%9%。这意味着，至少有1亿左右的农民几乎完全与互联网时代脱节，更不用说享受数字经济快速发展的红利了。
此外，90%以上的农民具有初中及以下文化程度。 这意味着，农村地区很难留住技术知识人才，农村产业发展缺乏技术支撑，农业现代化可能遥遥无期。
至于效率低下，更多的体现在资源整合上。 中华女子大学教授刘伯红讲述了一个案例，在一个冬天的村庄里，一个女人把她拉到她身边送暖，并说她从冬天开始就收到了第四件皮夹克，而且还是男人的。 但这个女人真正需要的是婴儿配方奶粉。
在资源分配不均的现实中，如何将最合适的资源送到最需要帮助的人群手中，成为基层治理必须解决的难题。 可行的办法是最大限度地动员地方力量共同作战。 正如《人民报》所言：只有最大限度地调动广大人民群众的积极性和主动性，才能形成基层社会治理的最大合力。
如何在地方实现有价值的“下沉”，如何在各方资源的配合中发挥“1+1大于2”的效果，成为农村基层治理必须回答的问题。
|在河南省周口市泰康县，慈善会工作人员正在做公益宣传
区域公益专项活动，成为激活乡村振兴动能的作用。
贵州专会的落地就是一个很好的例子。 2024年以前，由于经济发展水平和慈善人才匮乏，贵州的慈善事业也严重依赖线下捐赠，其中就包括省内企业的大额捐赠。 2024年，贵州省互联网募集金额仅为588万元。
区域慈善会议来得正是时候。 今年11月28日至30日，“贵州乡村振兴”活动在贵州举行，腾讯公益在贵州开展了深度内容制作、品牌创意公关传播等全方位定制化宣传服务，此外还特别捐款1000万元。
在这次特别活动期间，恰逢在贵州东南部苗族侗族自治州雷山县举行的“2023中国雷山苗族年暨鼓藏族节”。 以此为契机，雷山县还与腾讯公益事业联合发起了“与雷山一起做好事”公益行动，通过雷山非物质文化遗产答疑解惑、鼓藏节开幕式直播等线上互动，推广雷山当地文化特色， 而“保护高跷建筑”公益项目，也让游客和当地民众关注到雷山县68个民族传统村落的木质高跷建筑。
对于贵州当地的公益组织，腾讯公益此前验证的数字能力建设和慈善数字人才队伍建设也被重复使用。 其中包括“千人计划”的定向扶持、技术公益项目的孵化、与中国西部人才发展协会联合启动的“数字人才开放计划”第二期等。
从最直观的效果来看，本次专场共有45家公益慈善组织参与，启动乡村振兴公益项目388个，线上收到捐款金额突破4000万元，参与捐款数量达150万。
|黔东南农村亟待基础设施建设
如果说区域公益专会落地贵州是要把互联网公益的东风带到贵州，那么河南区域公益专会的实践更像是一次基层动员演练。
河南历来是“互联网公益大省”。 自2024年参加“99公益日”以来，河南省慈善会系统表现良好，2024年、2024年连续两年位居全国第一。 2024年全年，河南省有超过2800万人向腾讯慈善机构捐款，募集善款1500万张6亿元。
这一成绩彰显了河南基层动员能力——此前，河南省慈善会系统已在全省建立了2.2万多个慈善分支机构和慈善工作站。
此次区域公益专项活动，成为基层动员的绝佳舞台。 在去年启动的“乡村振兴河南专会”中，河南建立了完善的自下而上的反馈机制。 在各地慈善工作站的配合下，各乡镇村民自发提出需求，由慈善总会逐一整理、研究、总结。 短短3天时间，河南省慈善总会及全省75家公益组织参与的275个公益项目快速启动，涉及产业帮扶、托儿、养老服务、紧急救助等议题，共接待人次226万人次捐款62亿美元。
其中，“我为家乡点亮一盏灯”项目极具代表性。 河南省巩义市新中镇经济体量和财政收入能力相对较差，而山区和村落数量处于前列，社会民生基础设施建设相对落后。 2024年洪涝灾害发生后，巩义各类基础设施遭到严重破坏，企业复工复产耗费大量成本，全镇基础设施恢复和原投资计划受拖累。
巩义市新中镇口5号路，因为晚上没有路灯，已经黑了很久。 “在没有路灯的日子里，大人下班要跑回家，孩子放学要跑回家，冬天要加快速度。 晚上 7 点以后，除非情况紧急，否则没有人愿意在晚上出门。 当地村民李娟直言不讳地说。 “我为家乡点亮一盏灯”项目启动后，100多套太阳能路灯的资金迅速被当地捐助方和平台筹集到，口屋路两公里长的路也结束了黑暗的历史。
|巩义市新中镇口五路亮灯路，**河南**
腾讯慈善协会副秘书长刘勤认为，“公众参与区域公益的动员效果，在一定程度上是一种联合方式的模式，让大型公募募捐协会带头关注议题或项目，正在发生一些变化。 “随着互联网公益事业的发展和公益理念的普及，个人捐赠者更倾向于喜欢、偏爱和服务家乡或城市的公益项目。 公益的需求也越来越个性化和区域化。 ”
这意味着农民不仅是简单的接受者或简单的捐赠者，更是项目的发起者和执行者，村民积极挖掘村民的需求，机构提供合法性，平台提供资金和技术支持。
资源匮乏不是问题，技术沉淀和人才培养机制几乎随时可用效率低下不是问题，区域公益的动员能力和互联网公益的资源协调能力可以最大限度地整合资源。
|传统互联网公益与区域公益路径对比
这种资源整合，就像给农村发展注入了淡水。 腾讯集团高级副总裁、腾讯慈善协会会长郭凯田曾对区域公益活动进行了生动的总结：“根植于第三次分发的毛细血管，将纯净的线上人人公益模式转变为服务乡村振兴事业、符合县村特色的公益共创行动。 ”
在区域公益专场中，互联网公益与地方力量的互动是一种成熟的聚会，即“深入一线，了解挖掘农村实际需求，因地制宜设计公益项目，更好地联动社会力量支撑”，为基层治理提供了新的解决方案。
互联网公益不能当“救世主”，区域公益专会只是**、草根、慈善、商业等多种力量结合的润滑剂和凝固剂。
基层治理也成为迟早要克服的难题。
从互助到自助的中国解决方案
农村问题并非中国独有，而是全球性挑战。
在这方面，已经完成工业化的国家走了一条难以复制的道路。 以美国为例，早在19世纪末就开始了大规模的农村劳动力迁移，到2024年，农业人口仅占31%，第一产业比重由2024年的8个增加到1%6%开始下降，十多年来一直稳定在1%左右。 百年的时间和二战后积累的强大资源，是中国这个后发国家所无法比拟的。
大多数发展中国家尚未找到解决办法。 尤努斯的格莱珉银行为他赢得了孟加拉国的诺贝尔和平奖，但未能将孟加拉国从世界上最不发达国家中解放出来。 印度和巴西在经济发展方面取得了重大成就，而里约热内卢和新德里的贫民窟仍有阴影。
由于没有样本可参考，中国必须找到一条独立的、自我探索的道路。
这条路径需要解决9899万农村贫困人口的脱贫攻坚任务，需要改为2城乡居民人均可支配收入比例的50%。 在探索路径的过程中，负责搭建舞台的**部门、负责唱歌的村民、企业、公益组织都是不可或缺的。
|在重庆市桐南县，乡村振兴工程帮助农民建造温室大棚
在区域公益专场出现之前，从“希望工程”等项目到“扶贫攻坚”，再到“精准扶贫”，再到如今的“直播助农”，乡村振兴之路的探索从未停止过。
区域公益专会的创新，为乡村振兴提供了新的借鉴。 对于基层和村民来说，增加收入、环境变化和可持续发展是核心需求对于当地的**来说，花最少的钱去做最大的事，简直令人难以置信;对于企业来说，回馈农村既是一份责任，也是一条路;这是互联网公益的最后一公里。
两个月前，腾讯公益代表团回访河南省慈善总会，总结习和慈善会组织区域公益专场的经验。
讨论非常直接和激烈，一位县民政工作负责人认为，腾讯的公益资金越来越少，应该加大专项配套资金的支持力度。 他引用了河南省兰考市的一组数据：2024年，腾讯公益在地方配套资金中投入26万元，占募集资金总额的6%7%；2024年，特别会议配套资金降至5支4%；2024年，还剩下4%;今年，腾讯公益提供的专项配套资金金额没有减少，但只剩下募捐金额的2%。
该负责人对腾讯公益专项活动“少”配捐的评价，其实是腾讯在公益领域实践的结果：这种资金作为激励的催化剂，在募捐金额中所占的比重越来越小，这其实意味着自发的公益捐款越来越多。
兰考人正在以互帮互助的姿态参与到新时代的红色实践中来。
在中国最具体的农村小区，以腾讯为代表的中国互联网公益的预示，是教人钓鱼，而不是教人钓鱼。
过去，爱心网民的慈善捐赠大多来自一二线城市，但近两年，腾讯的区域专项数据显示，越来越多的捐赠者来自县、村，“腾讯公益平台运营负责人俞和谦表示，这是中国互联网公益事业社会价值最大化的重要变化之一。
乡村振兴从来都不是单一的任务，而是一个多元协作的过程。 现在，曾经分开战斗的角色，在这种模式下找到了合适的位置。
困扰全人类的问题现在又有了另一个参考。