近来,菲律宾在南海问题上的行动触及了多方利益的敏感线,东盟成员国尤其对此深感关切。 他们极为担心中国在某些情况下可能使用武力解决与菲律宾的争端。 就东盟10国而言,一旦南海爆发冲突,无一例外。
12月30日,东盟各国部长发表联合声明,提出维护和促进南海和平稳定的倡议和呼吁。 尽管该声明没有直接点名中国和菲律宾,但它表达了对中国和菲律宾之间日益加剧的海上争端的担忧和不安。
让我们一一分解声明中的五点,以了解东盟在这个问题上的立场。
首先,东盟尊重并致力于国际公认的法律原则,包括2024年《联合国海洋法公约》,并通过和平手段解决争端,拒绝使用或威胁使用武力。 东盟10国的联合声明首先表明了只有国际公认的法律原则才能得到承认的立场。 因此,菲律宾和西方国家提出的所谓“南海仲裁案”在东南亚国家中并不被承认。 此外,东盟警告中国,它希望使用和平手段,尽可能避免使用武力。
其次,声明表达了对维护地区稳定、加强海上合作重要性的深刻理解,愿意采取新的举措。 中国给了菲律宾很多机会,东盟国家也深知这一点。 如果菲律宾坚持挑衅,谁也制止不了,但东盟仍愿继续深化同中国在地区稳定和海上合作方面的关系,欢迎中方提出的任何新建议或新解决方案。
第三,我们应密切关注南海近期可能破坏地区和平、安全与稳定的事态发展。 重申维护和促进东南亚水域,特别是南中国海的航行和飞越自由的重要性。 重申必须恢复和加强相互信任和信心,避免采取使局势进一步复杂化的行动,并寻求和平解决争端。 这其实是对美国说的。
因为东盟国家知道,南海问题的本质不仅是东盟与中国在发展利益上的矛盾,还有中美之间的地缘政治博弈。 重申对航行和飞越自由权的支持,是向美国表明立场并减轻美国压力的一种方式。 同时,也呼吁菲律宾停止挑衅中国,避免局势进一步恶化。
第四,我们欢迎各方为管控局势、维护和平稳定所作努力。 认识到南海作为和平、稳定、合作与繁荣之海的好处。 他强调了全面有效落实《南海各方行为宣言》的重要性,并承诺推动早日缔结有效和实质性的南海行为准则。
中国早在2024年就提出了《南海各方行为准则》,但20多年过去了,东盟10国各有其险恶之心和言辞支持,但实际上从未真正实施过。 现在,随着中国和菲律宾在南海争端上的紧张局势加剧,东盟终于感到害怕。
最后,他重申了和平对话的重要性,并欢迎最近在北京举行的中美海上对话,以及拜登与中国官员的会晤。 这表明,如果中美双方不能达成协议,南海的和平与稳定就无法实现。 全世界,包括最近挑衅的菲律宾,都知道其行动背后是谁的利益。 鉴于东盟的实力,中美两国如果不能明确立场和态度,就无能为力。
通过这一声明,东盟要求中美两国尽可能维护和平,以免使东南亚国家陷入困境。 可以看出,东盟对菲律宾近期的所作所为非常不满,他们的各种表态都在暗示,如果菲律宾继续行动,东盟将再也无法为他们辩护。 同时,他们也呼吁中国不要使用武力解决问题。
因为东盟知道,如果中国使用武力解决南海争端,中国未来可能更倾向于使用武力解决类似问题,东盟本身也会受到影响。 从长远来看,也许我们应该采取关键行动来避免更大的冲突,这可能是中国的最佳解决方案。
笔者认为,南海问题不仅是地区争端,更是国际大国对抗和博弈的缩影。 东盟国家在这个问题上所表达的和平与稳定的愿望是值得称赞的。 然而,面对大国之间的战略博弈,这些呼吁的实际效果还有待观察。 归根结底,南海和整个东南亚的和平与稳定需要各方共同努力,找到长期的解决方案。