国防和军事利益是国家利益的重要组成部分。 某测绘公司未获得空域管理部门的批准在该案中，林某在未取得民用无人机飞行员执照的情况下，被指派开展无人机测绘工作。 林在操作无人机航拍时，被空军雷达监控识别为空中异常情况，随后动用人员和设备进行核实处置导致国防战备资源的损失
近日，河北省廊坊市中级人民法院对廊坊市人民检察院提起的侵犯国防、军事利益民事公益诉讼案公开宣判。
未经授权的工作被起诉
2024年10月，某单位与被告测绘公司签订《地质灾害点隐患排查委托协议》，委托某测绘公司通过无人机航拍**获取作业地面航拍照片，用于开展山区地质灾害排查、废弃矿区治理状况等各项数据。 随后，该公司指派被告林某完成上述无人机测绘工作，飞行任务未向空域管理部门申请飞行空域及航拍方案而且林没有获得民用无人机驾驶执照。
2024年11月，被告林某擅自操作自行组装的无人机在涉案地点附近空域拍照测绘，经空军雷达监测认定为异常空中情况。 军队有关部门在空地上组织了一批部队和装备参与核查处置，消耗了大量的国防和战备资源经评估，损失总成本超过12万元。
今年1月，军事检察院将案件线索移送廊坊市检察院，由廊坊市检察院指定三河市人民检察院启动民事公益诉讼程序。 三河市检察院依法立案，向有关部门收集涉案违法证据，并积极与军事检察机关沟通，军事检察机关协调有关单位向检察机关提供军人损失证据。 经查明违法事实后，认定某测绘公司和林某为违法行为。
三河市检察院程序公示后，将案件移送廊坊市检察院审查起诉，法律规定的机关和有关组织未提起诉讼。 在此期间，廊坊市两级检察机关办案人员到军事检察机关，就案件涉及的有关问题进行深入研讨，进一步补充有关证据。 有关单位主动配合检察机关调查取证工作，为检察机关检察工作提供了有力支持。 军事检察院还向廊坊市检察院提交了《关于对某测绘公司和林某提起民事公益诉讼的意见》，表示全力支持对两名被告提起民事公益诉讼。
10月20日，廊坊市检察院作为公益诉讼原告，依法向廊坊市中级人民法院提起民事公益诉讼，要求两名被告赔偿国防、军事利益损失，并在国家层面公开赔礼道歉。
检察机关作为国家利益和社会公共利益的代表，依法对犯罪人提起公益诉讼，并依照《民法典》有关规定追究其赔偿损失、正式赔礼道歉的侵权责任，这不仅是职责问题， 也是运用法治手段维护国防和军事利益的有效途径。办案检察官说。
判给损害赔偿并道歉
案件受理后，廊坊市中级人民法院高度重视，派出精干力量组成合议庭，从不同行业中选拔出4名具有丰富经验的人民陪审员参加合议庭。 主审法官第一时间了解了案件的基本事实，并与有关部队和公益诉讼检察官进行了座谈，从专业角度分析了无人机“黑飞”的危害，并就事件和证据进行了全方位的交流。 合议庭组织当事人交换证据材料，对证据进行解释和辩论，明确了案件争议焦点，维护了当事人的合法权益。
11月24日，廊坊市中级人民法院依法对该案进行了不公开审理。 庭审中，各方当事人就被告的行为是否构成侵权、如何承担侵权责任等关键问题充分表达了意见。 人民陪审员在合议庭评议中，根据自身社会经验，对案件事实、证据发表意见。
廊坊市中级人民法院认为，被告测绘公司未向空域管理部门申请空域和航空摄影方案，将航空测绘工作交给未取得民用无人机驾驶员执照的林某，违反了航空管理规定，造成空中条件异常。 被告的测绘公司存在严重过错。林某没有取得民用无人机飞行员执照，在明知某测绘公司未申请飞行空域的情况下进行航空测绘，行为也存在过错。 某测绘公司与林某的过失行为，导致部队因处理异常航况造成国防战备资源损失，两被告人的行为与造成的损害结果存在因果关系，应承担相应的侵权责任。
近日，廊坊市中级人民法院公开宣判此案。 法院充分支持检察院的诉讼请求，判决被告人、测绘公司、林某赔偿国防战备资源损失12万元以上，并通过国家层面公开赔礼道歉，消除不利影响。 两名被告人承认判决，愿意承担赔偿责任，并通过国家层面真诚道歉。
加强无人机飞行管理
办案公诉人表示，被告人某测绘公司与林某违反《民航法》、《通用航空飞行管制条例》等有关规定，擅自开展无人机作业，其行为扰乱空域管理秩序，危害国防安全，造成国防战备资源流失。 侵犯了国家利益，也破坏了当前国防的良好氛围。
据了解，本案并非侵犯国防、军事利益的民事公益诉讼案件。
2024年12月，某测绘仪器销售公司违反航空管理规定，将公司员工派往涉案路段进行无人机试飞并拍照。 由于军方没有事先申请飞行计划和空域，试飞被空军雷达监测为空中异常情况，导致某战区组织指挥机关、人员、战机参与迫降处置，消耗了大量的国防和战备资源。
保定市人民检察院接到军事检察院移交的案件线索后，依法向保定市中级人民法院提起民事公益诉讼。 2024年5月，保定市中级人民法院裁定，被告为测绘仪器销售公司，应赔偿国防战备资源损失，并通过国家层面公开赔礼道歉。
为依法加强无人机飞行及相关活动安全监管，有效化解和防范风险，促进相关产业持续健康发展，今年5月31日，**军委公布了《无人机飞行管理暂行条例》，将于1月1日起施行。 2024年。
“无人机'黑飞'干扰飞行、失控伤人、侵权等问题日益突出，风险挑战不容忽视。 有关单位和个人应当依法规范无人机飞行及相关活动，促进无人机产业健康有序发展，切实维护航空安全和公共安全。
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