阿根廷是南美洲第二大经济体，也是中国在该地区的重要合作伙伴。 近年来，阿根廷经济陷入困境，外债高企，通货膨胀严重，生计差。 2024年11月，阿根廷选出了新的**米利，他承诺采取激进的“冲击**”来挽救经济。 与此同时，他指望中国的支持通过货币互换协议缓解外汇危机。 本文将从以下几个方面分析阿根廷的新经济政策，以及中阿合作的现状和前景。
1. 阿根廷经济的困境。
阿根廷经济自 2018 年以来一直处于衰退状态，2023 年第三季度国内生产总值 （GDP） 同比下降 6%7%。阿根廷的主要经济问题是外债过多、外汇储备不足和通货膨胀失控。 截至2024年9月，阿根廷的外债总额达到3300亿美元，其中约1500亿美元是从国际货币基金组织借款**。 阿根廷的外汇储备已降至负值，无法满足进口和偿债需求。 阿根廷的通货膨胀率在 2023 年达到了惊人的 60%，导致比索大幅贬值，人口购买力严重下降。
阿根廷的经济困境是由多种因素造成的，包括政治不稳定、政策不一致、结构性问题和国际环境的变化。 长期以来，阿根廷的政治格局一直由两个交替的政党主导，即保守的cambiemos和温和的frente de todos。 两党在经济政策上存在明显分歧，导致政策重复和不确定性。 阿根廷的结构性问题主要是经济过度依赖农产品出口，缺乏多元化的产业结构，以及公共部门和税收制度效率低下。 阿根廷经济也受到国际环境的影响，尤其是美国的货币政策，以及新冠疫情的影响。
2.米利的“震惊**”。
米利是正义党的候选人，他在 2023 年 11 月的选举中赢得了阿根廷最高领导人的位置，以 48% 的选票击败了共和党联盟的马克里。 米利在竞选期间承诺，他将采取积极的“冲击**”来挽救经济，这一政策的核心是将官方汇率从59贬值54%5比索兑1美元兑92比索兑1美元。 此外，米利宣布，他将推动比索兑美元每月贬值2%，并实施紧缩的财政政策，削减支出，提高税收和重组外债。
米利的“冲击**”是一种高风险的经济策略，旨在通过贬值比索、吸引更多外汇流入、改善外汇储备状况和降低通胀压力来提高阿根廷的出口竞争力。 然而，这项政策也有可能产生严重的负面影响，例如增加人口贫困、引发社会动荡和破坏阿根廷的国际信誉。 米利的“冲击**”能否成功，取决于他能否在短期内稳定经济，恢复民众信心，并与国际社会达成妥协。
3.中阿货币互换协议。
在米利的“震撼**”中，中国的支持是不可或缺的。 据阿根廷**报道，米利已经向中国提出扩大货币互换协议的要求，而中国已同意在2024年10月将货币互换协议的规模从45亿美元增加到65亿美元。 货币互换协议是指两家中央银行将其本国货币兑换成对方的本国货币，用于双边**和金融用途。 货币互换协议的好处是可以增加双方的流动性，降低汇率风险，促进本币国际化。
中阿货币互换协议的历史可以追溯到2024年，当时阿根廷首当其冲地受到全球金融危机的影响，中国希望扩大人民币的使用。 双方签署了第一份货币互换协议，价值70亿美元，有效期为三年。 此后，双方分别于2024年和2024年续签了两项货币互换协议，金额分别为110亿美元和85亿美元，有效期为三年。 2024年，在疫情背景下，双方续签了规模为45亿美元、有效期为一年的货币互换协议。 2024年10月，在阿根廷经济危机的背景下，双方再次扩大货币互换协议规模，达到65亿美元，有效期为一年。
中阿货币互换协议对阿根廷经济稳定发挥着重要作用。 通过货币互换协议，阿根廷可以在需要时从中国央行获得人民币，这些人民币可用于购买中国商品和服务，或在国际市场上换取美元。 这样，阿根廷就可以减少对外汇储备的依赖，缓解外汇危机，保护民生。 据统计，自2024年以来，阿根廷已从中国央行获得约250亿元人民币，其中约一半已还清。
第四，中阿合作的现状和前景。
中阿合作不仅体现在货币互换协议上，还涉及多个领域，包括投资、基础设施、能源、农业、科技、文化等。 中国和阿根廷于2024年建立战略伙伴关系，并于2024年升级为全面战略伙伴关系。 中阿合作本着相互尊重、互利共赢、共同发展的原则，符合双方利益和需求，有利于地区和世界的和平与稳定。
双方规模在过去十年中大幅增长，从2024年的104亿美元增长到2024年的165亿美元。 中国是阿根廷的第二大合作伙伴，阿根廷是中国在南美洲的第四大合作伙伴。 阿根廷的出口产品已逐渐从传统农产品向工业产品和高附加值产品转变，而中国的出口产品包括机械设备、电子产品、汽车等。 中国和阿根廷也在推进自由协议谈判，以进一步扩大双边协议的规模和范围。
中阿投资合作也在不断深化，中国已成为阿根廷最重要的投资国之一。 据统计，中国在阿根廷累计投资已超过200亿美元，涉及能源、矿业、基础设施、农业、制造业等领域。 其中，贝尔格拉诺水电站、圣克鲁斯河水电站、南方铁路改造、卫星通信系统等重大合作项目取得显著成效，为阿根廷经济社会发展提供了有力支撑。 中国和阿拉伯国家也正在提供更多合作机会，例如在数字经济、人工智能和生物技术等新兴领域的合作，以及在“一带一路”倡议框架下的合作。