自2024年第一家养老保险公司成立以来,目前国内共有10家养老保险公司,包括平安养老、太平养老、中华人寿养老、泰康养老、人人养老、新华养老、中华养老、恒安标准养老、国民养老、建信养老管理有限公司等。近年来,随着业务规模的不断壮大,养老保险公司治理体系不完善、业务结构复杂、发展定位不明确、风险管控要求高等问题日益凸显。 针对上述问题,《办法》在总则中作了明确养老保险公司要走专业化发展道路,积极参与多层次、多支柱的养老保险体系建设,聚焦养老主业,创新养老金融产品和服务,满足人民群众多样化的养老需求。业内人士认为,《办法》的发布,有助于提升养老保险公司监管的针对性和有效性,进一步推动养老保险机构聚焦主业,更好地参与和服务我国多层次、多支柱的养老保险体系建设。 《办法》对养老保险公司有哪些特别规定?加强养老保险公司监管从哪些方面?国家金融监管总局就有关问题回答了记者的提问。
一、《办法》制定的背景是什么?一个:养老保险公司是一家专业的人寿保险公司,是中国金融市场上唯一一家拥有“养老保险”字样的持牌金融机构。养老保险公司除经营商业保险业务外,也是我国企业(职业)年金市场的重要参与者,在基本养老保险管理中发挥了积极作用。 近年来,随着业务规模的不断壮大,养老保险公司治理体系不完善,业务结构复杂,发展定位不够清晰,高风险管控要求带来的问题日益凸显。 2024年以来,监管部门在广泛调研的基础上,先后发布了《中国银保监会办公厅关于规范和促进养老保险机构发展的通知》,明确了养老保险机构的发展方向。 在此基础上,监管部门开始研究制定相应的监管规定,经过反复论证,广泛听取各方意见,形成了《养老保险公司监督管理暂行办法》。 2、与一般寿险公司的监管要求相比,《办法》对养老保险公司有哪些特别规定?答:养老保险公司管理人民群众的“养老钱”,应始终坚持稳健经营、规范管理,有效防范风险,维护消费者合法权益。 根据养老保险公司的经营特点和要求,《办法》在资金管理、考核机制、业务范围、风险控制等方面作了一些特别规定。 例如,根据养老保险公司经营的业务类型不同,逐步提高注册资本要求,增强公司抗风险能力,要求公司建立健全多元化的资本补充机制要求建立健全以养老金主业为导向的长效绩效考核机制,商业养老保险等业务投资管理考核周期不少于3年;明确养老保险公司主要经营养老相关业务,包括养老保险、商业养老金等,不得委托管理保险资金和保险资管产品业务;为了提高风险控制的有效性,要求养老保险公司建立健全风险管理体系,加强不同业务之间的风险隔离,定期进行内外部审计。 三、《办法》加强对养老保险公司的监管主要体现在哪些方面?答:一是完善公司治理,强调养老保险公司要建立独立董事制度,发挥独立董事在董事会治理中的重要作用。 二是加强关联交易管理,明确养老保险公司不同类型业务与关联方之间的交易,均受关联交易监管。 三是防范投资集中风险,要求不同类型业务的资金投资于单一资产、单一法人主体,应符合监管要求,细化投资集中监控要求。 四是加强不同业务间的风险隔离,规定养老保险公司应制定针对不同类型业务的管理制度,禁止针对不同类型业务进行资金混用管理,明确对不同类型业务投资管理人员的隔离要求。 四、《办法》出台后,有哪些工作安排?答:监管部门将始终坚持金融工作的政治性、人民性,以《办法》的出台为契机,进一步加强对养老保险公司的监管,做好养老金融工作。 一是推动养老保险公司转型发展,聚焦主业转型发展,在深化我国养老金金融市场改革、丰富养老金融产品和服务供给方面发挥应有作用。 二是督促养老保险公司稳步推进,在规定时限内完成整改工作。 三是规范养老保险公司的机构管理、公司治理、经营管理、风险管理等事项,促进经营管理有效提升。 四是加强对养老保险公司的异地监督和现场监督检查,保持违法违规行为的高压态势,切实保护保险消费者的合法权益。 按照《办法》要求,《办法》自印发之日起施行,养老保险公司经营范围超过规定的,3年内变更经营范围。 每个人都在看
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