“山药蛋派”创始人赵淑丽,居然是“调解大师”?雷锋小区也有“棘手”的阿姨街道秘书如何整合资源?
2024年**政法委在全国范围内遴选104家“凤桥式工作方式”单位,聚焦典型案例,解剖麻雀,探索新时代解决社会矛盾的金钥匙之一——“就地解决”。
“山药蛋派”赵淑丽居然是“调解大师”?
基层政法单位和政法干警是预防和化解矛盾纠纷的重要专业力量,是现场解决问题的重要力量。
张姐心里屏住呼吸,手腕上被一个小山包肿了。
她和顾姐是妾室,住在同一个院子里,平日里经常四处走动。
那天坏事就是坏事。 张姐唠叨完后,还没走几步就发现狗狗不对劲,来回蹦蹦跳跳,狠狠地吠叫,扑到裤腿上,锋利的牙齿划过她的腿和手腕,留下牙印,渗血。
我得到了打一针疫苗的钱!“张姐觉得妾子输了很多,明暗戏弄她,两人从此就起了疙瘩。
这还没完,两人又因为小事闹上了酒吧。 顾姐的衣服被张姐打倒在地,她确定张姐是故意的,赶到门口推测,两人着急脸色,谁也不放过,来来去去就动手,张姐的手腕扭伤肿胀。
“赵书丽派出所”找上门来。 这个名字源于山西晋城沁水县的人民作家赵淑丽。 他扎根农村,把杂乱无章的朴素乡村化为活生生的文字,真实再现了中国农村几十年来的变化,创造了一种新的文学体裁——“山药蛋派”。
沁水县公安局嘉丰派出所利用当地现代名人在民间的影响力,让赵书丽的本土文艺回归现实生活,提炼出“赵书丽调解”工作方法。
这套方法以赵书丽的文学作品为基础,总结了四类当事人的性格特征:对于那些“更如实地承认死亡”的人,引导他们感同身受,改变不懂得灵活、爱钻角的当事人的态度;对那些“无理挑起三分”的人,当面讲解法律原则,改变当事人明知不理但不屈服的侥幸心态;对那些“通情达理、不留情怀”的人,用乡情亲情的概念,督促他们认清同乡友情,不再让步;对“不讲道理”的,教育其诚信原则和可能引发的法律后果,改变当事人讲道理透而不执行的局面。
特别是从赵淑丽的文学作品《三里湾》中,提炼出“常情达理”、“无缘无故”、“铁算盘”、“不够”、“小而对立”和“迷茫”六个鲜明的典型人物。 ”
调解员精准施策,一步一个脚印,放怒自流,清清旧账,治根治病,破译良治良治之法,化解基层矛盾,萌芽状态。
“比如这次事件中的张姐,与赵淑丽作品《三里湾》中的'常友丽'这个角色非常相似。 ”
调解员按照工作方法坐下,很快就找到了问题的症结——张姐“总觉得自己是有主的,吃亏了”,每当遇到人的时候,她都会和顾姐说话,就会传到人的耳朵里,矛盾自然就小了。
于是,调解员利用“经常讲道理”的形象,私下拉着张姐,一一比较分析,然后了解她的感受,引导她感同身受、照顾亲情,在这个过程中,她还运用了“先泄气后讲道理”、“先看戏后谈事”等调解方式, “戴上帽子,然后和解”。苦口婆嘴一笑,脾气直的妃子做了个鬼脸,埋藏了许久的刺终于拔了出来。
山西省晋城市秦水县公安局嘉丰派出所,深挖人民作家赵淑丽“去土炕谈土,用土法解土”的调解方法,是中国优秀传统文化与现代基层社会治理相结合的成功探索。
雷锋小区有个“带刺”的阿姨
基层党组织是解决矛盾纠纷的战斗堡垒,是就地解决问题的斗争堡垒。
如果社区里有一根“刺”,邻里就会不断发生纠纷。 陆阿姨就是一个典型的例子。 在邻居眼里,她脾气波动,意见不合就翻脸,在鸡毛蒜皮的事情上与邻居不断摩擦,关系越来越僵硬。
这并非一无是处。 陆阿姨喜欢在外面拔刺,因为心里的刺刺穿了她,“头发是几根白发”——她不久前刚刚失去儿子,还没从白发人送黑发人的悲痛中恢复过来,妻子又被慢性病缠住了。 陆阿姨整天在医院里泡澡,过了许久,长袍里弥漫着消毒水的味道。
党员的代理人刘全国找上门来。 探门后,他发现了“症结”,也担心陆阿姨家的麻烦。
陆阿姨的妻子**住院期间,赶上几场大雨,刘全国不顾腿脚病,每天赶到病房,帮忙开水、买饭、洗漱、按摩,甚至还给尿液倒粪尿,一点也不恶心。 出院后,刘全国找了一群热心的人帮叔叔轮班做**训练,天气好的时候,他会带叔叔下楼锻炼身体。
就这样,刘全国成了陆阿姨家的中坚力量,帮助她克服了一个又一个困难,爬过了一个又一个坎。 除了感动,陆阿姨不仅不再“拔刺”,还成为了一名志愿者,专门解结!
辽宁省抚顺市望华区是典型的老工业城区,独居老人和空巢老人集中度较高。 为了解决社区养老难、做事难等实际困难雷锋社区探索了“雷锋红”党员代理站的工作方法。
在这里,24栋民居建筑,每栋都有代理站,不仅为居民提供代理服务,还扮演着隐藏矛盾的“前哨”角色,以其近距离、全天候的服务,成为发现邻里矛盾的“雷达站”,成为琐碎纠纷的“解决站”,成为提供法律帮助的“服务站”, 以及帮助邻居的“能量站”。刘全国就是一个典型的缩影。
上千个日日夜夜,刘全国的日常工作始终围绕着这些琐碎的“小事”展开。 **各类证件,各类缴费,上门维修、疏浚......七年来,刘全国的手机24小时开机,受理居民代理事宜,随叫随到。 虽然刘全国去世已经三年了,但社区里很多老人提起他,还是忍不住哭了。
“10年来,我们党员代理机构为居民解决了2万多起纠纷,社区85%以上的居民得到了帮助和救助。 ”
要解决问题,必须始终依靠人民的力量来解决人民内部的矛盾。 从一团火到一片星空,辽宁省抚顺市望华区和平街道雷锋社区的“雷锋红”党员们,参与到解决邻里纠纷的工作方式中,犹如一场永无止境的传承接力,有效激发了居民参与基层治理的内生动力。 独居望华区的86岁老人郭清源,有孩子在外地打工,兄妹俩都想带老人去自己的城市生活,但老人却说:“这里有热心的经纪人,他们关心我,在生活的每一个细节上帮助我, 所以我愿意和他们在一起。 ”
街道秘书如何整合资源?
要解决现场问题,还需要着力加强综合治理中心的规范化建设。
一个烟头导致4所房屋被烧毁,邻居之间的冲突比比皆是,甚至到了不相容的地步。 “今年2月,北京市东城区朝阳门街道某小区居民在家中吸烟引发火灾。 尤其是楼上的邻居,空调的室外机被烧毁了,窗框都变形了。
在火灾中受损的四位邻居和居民就赔偿问题发生争执,一些当事人看到更大的冲突即将爆发,情绪激动。 社工得知这些情况后,立即向社区报告,社区冲突纠纷调解工作站开展工作。
社区冲突纠纷调解工作站负责人由社区书记、居委会主任兼任,成员还包括社区民警、物业管理公司代表、共建单位代表、公益律师等,在调解员的解释和推理下,三害邻居与加害人达成一致。 只有一名受伤最严重的居民无法调解,因为索赔金额相差太大而无法调解,事件继续报告给街头冲突和纠纷调解中心。
街道冲突纠纷调解中心引进了法院普法站、人民调解委员会等众多司法资源,并有值班律师提供法律咨询和纠纷调解服务,法律服务资源更加专业和集中。 经过两次深入细致的斡旋,双方最终握手言和,不仅降低了保障居民权益的成本,也避免了冲突进一步激化。
作为首都的核心区域,存在诸多风险挑战、不确定性和不可预知因素东城区充分挖掘网格、社区、街道、区级的独特优势,探索形成矛盾纠纷“梯次推进、综合调解”的工作方式,走出一条具有核心区特色的新时代特大城市“凤桥经验”新路在网格层面,注重症状的综合感知和消除在社区层面,注重收集人们的感受并有效地解决纠纷在街道层面,我们注重资源整合和协同解决方案在区一级,注重监测监督和整体处置。 调动公检司法厅等专业法治力量、专业律师、人民调解员、公证员等社会力量集中力量,开展人民调解、行业调解、司法调解......根据具体情况和精确的政策实施
现场解决问题,不能单打独斗,更不能单打独斗,必须整合更多资源,处理棘手棘手的复杂矛盾。 北京市东城区政法委“梯次推进、整合调解”的工作方式,是推动社会治理从事后应对向主动治理转变的有益实践。 自实施以来,东城区调解冲突成功率达9875%,以朝阳门大街为例“受理的矛盾纠纷总数增加了一倍多,但花在调解上的时间却缩短了近6%。