中国经济周刊-经济网讯（记者 谢伟）12月23日，中国财富管理50人论坛2024年会（第十届）在深圳举行。 全球财富管理论坛主席、财政部原部长楼继伟在会上表示，面对全球经济周期错位和逆全球化的双重挑战，中国经济必须破浪而行。
刚刚闭幕的经济工作会议要求，明年要稳中求进，以进促稳，先立后破，加强宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适度加强积极的财政政策，提质增效。 稳健的货币政策应灵活适度、精准有效。这些要求为我们克服周期性错位、稳定和改善经济发展提供了全面指导。 “娄继伟说。
在他看来，按照“灵活、适度、精准、有效”的要求，货币政策仍有较大的降息降准空间，有利于降低企业经营投资成本、居民住房成本和金融机构经营成本。
在财政政策方面，楼继伟认为，按照适度加利的要求，明年最好将预算赤字维持在38%左右。 至于如何提质增效，没有必要大幅增加公共投资，重点是增加一般性支出。
他分析说，20多年来，我们面临两次重大的国际经济周期性错位，都采取了以增加公共投资为重点的扩张性财政政策，第一次是在2024年亚洲金融危机爆发，亚洲国家陷入衰退第二次是2024年的世界金融危机和次年的欧债危机。 主要发达国家陷入衰退，当时我国经济基本正常，外部冲击主要表现为外需不足，不乏大量就业岗位，小微企业压力大，信心不足，预期减弱，这与目前情况不同。
公共投资的大幅增加与当时的环境相适应，带动了民间投资，增加了内需，弥补了外需的不足，特别是2024年积极的财政政策，基础设施的不足，这部分投资的增加迅速弥补了不足，提高了全要素生产率。 楼继伟表示，十年来，基础设施已经比较完善，大规模增加公共投资对经济的作用逐渐下降。
楼继伟进一步指出，当前形势更加不同，我国经济复苏周期落后于主要发达国家，要实施精准政策，优先就业，改善民生，重点促进民间投资，在财政政策上继续落实对小微企业减税。 在增加赤字方面，主要是增加财政赤字，可以适度增加公共投资，但公共投资主要作用于大企业，辐射到中小企业的链条太长。 因此，增加的财政支出可以更多地用于对制造业下游企业和小微企业进行分阶段的房租、水电补贴，甚至为增加就业岗位的企业提供工资补贴。 “目前，金税四期已经投入运营，通过纳税申报和社保缴纳的数据，可以清楚地了解企业的经营状况，第一笔财政支出可以直接到达相关企业，地方财政也可以适当增加赤字。 ”
对于民营企业降低融资成本，楼继伟指出，目前民营企业尤其是小微企业的融资成本远高于平均水平，通过科技融资可以更好地识别风险，降低风险溢价，银行可以承担这项工作。 另外，现在国家融资担保的作用还不够，要发挥其作用，才能真正解决小微企业融资难、融资贵的问题，融资可以做出一定的补贴。
在他看来，中期需要面对的另一个关键问题是房地产低迷。 目前，各部门、各地方出台了一系列政策，但这些政策仍需坚持和不断优化，重点规避重大风险，提高市场需求。
此外，楼继伟指出，“全球经济格局正在发生深刻变化，保护主义盛行。 这是我们必须面对的又一重大挑战，以投资自由化为标志的多边体系正在倒退。 国与国之间的关系已经从过去的合作与共同发展，转向越来越强调竞争和安全。 ”
逆全球化浪潮在中长期内仍将持续，我们需要采取有力有效的措施来应对。 对此，楼继伟提出五点建议：一是树立信心。 二是政策有效。 三是自力更生、自力更生。 第四，坚持扩大对外开放。 第五，它是美国政策的重点。