各位领导和嘉宾：
下午好！今天我想和大家分享的主要是三个方面：第一，为什么要发展科技金融？第二，商业银行究竟能做什么？三是做好科技金融的一些政策建议。
金融科技在五大文章中名列前茅，大家可能觉得可能有点意外。 许多人甚至将“金融科技”与“金融科技”混为一谈。 事实上，经济学家熊彼特在2024年就对金融与技术创新之间的关系进行了深入研究。 英国经济学家Pelex写了一本关于金融资本在科技创新中的重要作用的书。 在中国，2024年，深圳市科技局首次将科技金融简称为“科技金融”。 2024年，赵昌文对科技金融做了一个比较完整的定义。 从银行的角度来看，许多研究表明，银行信贷可以促进生产要素的重组，银行贷款对科技创新具有显著的推动作用等，包括兴业银行原行长陶一平提出，要牢记“国大”，充分认识科技金融是商业银行冲向新时代的“必修课”时代。
从国家政策来看，长期以来，科技金融一直受到诸多政策的鼓励。 例如，2024年，原中国银监会印发《关于商业银行改善和加强高新技术企业金融服务的指导意见》，要求银行树立金融服务科技意识，促进自主创新能力提升和科技产业发展，实现高新技术企业金融服务的商业化可持续发展。 2024年，原银监会、中国人民银行印发《关于大力推进体制机制创新扎实做好科技金融服务工作的意见》，明确提出要做好科技金融服务工作。 2024年，原中国银行业监督管理委员会、科技部、中国人民银行发布了《关于支持银行业金融机构加大创新力度开展科技型企业投贷联动试点的指导意见》，但遗憾的是，这样的试点没有实施。 2024年以来，我们开始高度重视，出台了一系列文件，推动科技金融创新发展。 从2024年济南、2024年长三角5个城市、今年中关村开始，7个地区被列为科技创新金融改革试验区。 应该说，这是科技金融领域非常重要的政策创新。
“科技金融”与“科技金融”简直是一回事。 从城市来看，根据中国（深圳）综合发展研究院4月份发布的“中国城市科技创新金融指数”，深圳、北京、杭州、苏州、上海、南京、广州、习、武汉、济南等城市位列前10。 其中，北京仅次于深圳，科技创新金融指标位居全国第二。
在第二部分中，让我们来看看在技术和金融如此重要的情况下，商业银行承担着什么角色和使命近年来，银行业在科技金融发展方面有一些实践。 中国人民银行公布的数据显示，今年上半年高技术制造业中长期贷款余额为25万亿，科技型中小企业贷款余额为236万亿，全国“专精特新”企业贷款余额为272万亿。 而且，三类贷款增速非常快，均在20%以上，尤其是高技术制造业中长期贷款上半年同比增长41%5%。这与政策的推动是分不开的。
根据笔者的研究，商业银行发展科技金融，主要是中小银行，主要在市场定位、组织体制、机制与政策、产品与服务、生态运营五个方面进行探索创新。 因此，笔者认为商业银行在科技金融中的作用有三：新生力量、连接者、催化剂。 我本来想提一下“主力军”，从现在来看，银行可能真的起到了“主力军”的作用，但科技金融不能把所有的包袱都放在商业银行身上，那样的话，就可能重蹈覆辙。下一步，应更多地发挥直接融资的作用，但银行在三个方面的作用在今后很长一段时间内应更加突出。
一是新生力量的作用。 中国的金融体系以银行为主，银行资产占金融业总资产的90%以上。 从这个角度来看，商业银行的作用是不可替代的。 第二，连接器的作用。 商业银行能够将间接融资与直接融资、科技创新与实体经济对接起来，特别是银行的对接作用体现在投贷联动上，2024年4月实施的投贷联动试点一直没有下台，即内部投贷联动。 然而，投资和贷款之间的外部联系一直在进行。 第三，催化剂的作用。 虽然硅谷银行已经破产，但硅谷银行的科技金融还是值得学习的。 从硅谷银行的角度来看，2021 年对科技公司的外资股权投资占资产的 1%，但推动了 46% 的贷款流向美国高增长公司。 从国内情况看，虽然商业银行不能入股科技企业，但银行发放的贷款可以给科技企业带来信用背书和估值提升。 此外，银行风控赋能可以将科技资本和科技资产转化为可评估的科技信贷资产。
一般来说，银行可以起到新生力量、连接器、催化剂等作用。 要推动银行从单纯的“资本中介”向综合性“服务中介”转变，这既是科技金融发展对银行的要求，也是新时代银行自身转型发展的要求。 银行将加快科技金融发展，将更好地坚持金融的政治性、人性、专业性，促进产业链、创新链和资金链的协调，能够促进科技产业金融的良性循环，最终用金融的力量和银行的服务，促进科技自立自强加速， 并解决“卡脖子”的问题。
最后，提出一些建议。 对于科技金融高质量发展，对于相关部门来说，需要加大对科技金融的政策支持力度，包括财税政策、货币政策等。 比如，是否有可能在中关村建设全国性知识产权交易所，科技创新再贷款能否覆盖更多的中小银行。 还要加快相关标准的出台，包括科技型企业认定标准、认股权证业务标准等，促进科技型企业认定标准与专精特新企业、国家高新技术企业、省级科技型中小企业认定标准的有机衔接。 此外，建议修订资本监管条例，合理确定商业银行股权投资的风险权重。
目前，我国正在7个地区建设科技金融改革试验区，地方政府可以借此机会做好三个方面的工作：一是进一步夯实数据基础设施，优化科技金融政策环境;二是加强科技金融最佳引导，完善风险分散、分担和补偿机制三是探索科技金融智库建设，加强科技金融研究和品牌建设。 建议中关村成立科技金融研究院，打造国家科技金融研发高地。
对于商业银行来说，首先是提高对科技金融的认识，从“一号工程”的高度进行推进。二是完善科技金融生态圈，培养科技金融人才，加强内外部合作三是用金融科技赋能科技金融，充分发挥理财子公司的积极作用。
以上就是我的分享，我想请各位领导和专家批评一下，纠正一下错误。
谢谢！（据董希苗介绍。12月 20， 2023日中关村论坛系列活动——第十一届数字金融大会在演讲中）。