记者 王佳义
数据显示,中国数字经济规模达到502万亿元,数字经济已成为我国稳步增长转型的重要引擎,传统产业数字化转型是提高企业核心竞争力、实现可持续发展的必由之路。 《渔业数字化报告》(以下简称《报告》)指出,我国海洋信息化建设快速推进,数字化工具正在推动渔业生产监管模式转变,成为渔业高质量发展的新动能。
科技进海:推动渔业统计数字化转型
日前在海南省海口市召开2024年全国渔业统计工作研讨会,会议要求,要进一步推进渔业统计监测改革,研究建立现代渔业统计监测体系、渔业统计监督检查机制和来源数据管理机制, 畅通监测点数据采集上报渠道,加强数据审核,推动渔业统计数字化转型。
目前,5G、大数据、人工智能等数字技术在渔业领域的研究和应用越来越多。
根据该报告,电子报告是一种使用专用电子设备在源头以数字方式收集渔业数据的手段。 除了使用电子日志收集常用渔获量和捕捞活动的数据外,电子报告还开辟了连接到其他设备和系统的可能性,从而增加了数据捕获的类型,并提高了数据捕获的频率和有效性。 渔业生产报告数字化是实现海洋渔业数字化管理的重要环节之一。 每个渔业管理计划都应明确数据收集的目标和收集数据的原则(例如,可负担性、用户友好性、创新性、灵活性、数据完整性和安全性)。 及时性对于实现诸如监测配额利用率或兼捕率空间管理等目标尤为重要。
业内人士表示,准确及时地收集商业渔业数据是一项重要任务。 例如,评价人员需要利用数据来评估捕捞活动对目标种群、非标准种群、生境和生态动态的环境影响;监测渔业资源、渔具作业和效率的变化;实施配额渔获量的区域和季节性控制等措施。
今年6月,中国(福州)国际渔业博览会发布全国首张渔业专题电子海图。 该地图覆盖了涟江沿岸5000平方公里的近岸海域,采集了渔业数据和海洋空间基础数据,可应用于渔业资源管理、航行安全保障、跨部门行业监管、产业集群融合等多行业工作场景。
业内人士表示,从过去的捕捞到获取渔获量和捕捞努力的数据之间存在巨大的时间差,管理人员不得不依靠推论和**,这造成了很大的不确定性,并抑制了某些类型的管理活动的有效性,尤其是实时配额管理。 电子报告是直接从商业渔业收集某些类型数据的更快、更准确的手段。
浙江省农业农村厅二级巡视员孙国荣曾表示,渔业生产报告数字化、电子化监测是实现海洋渔业数字化的重要手段之一,也是科学制定捕捞配额指标的依据。 渔业生产电子报告和监测可以促进科学有效的监测和监督体系建设,促进海洋渔业资源全面管理和配额捕捞制度的实施,为全球海洋渔业可持续高质量发展做出贡献。
循序渐进 – 分阶段实施电子报告
电子报告技术不仅改进了渔业信息的管理方式,而且使渔业和渔业管理人员的业务现代化。 电子报表还可以提高数据收集速度,可以更灵活、更快速地更新报表相关需求,有助于改进管理模式,提高管理响应能力。 电子报告系统还可以随时修复错误并改进功能,包括改进界面和用户体验。 如果有任何其他问题,您可以随时修复它们。
根据该报告,在监管机构看来,电子报告不仅可以降低收集和处理渔业数据的成本,还可以将成本转嫁给系统用户。 对于商业渔民来说,通过电子报告向监管机构提供必要的数据是一种更具成本效益的方式。 电子报告还可以在各个领域实现更有效的可追溯性,例如生态认证的可追溯性要求。
实现渔业生产报告电子化改造还存在一些困难。 首先,电子报告的实施通常是一个循序渐进的过程,包括在特定渔业中试点和测试应用,然后在自愿的基础上逐步推出,这一过程可能持续数年。 报告指出,分阶段实施电子报告系统将考虑到船队的现实情况、其空间分布、结构(例如渔船的大小和范围、渔具类型等)和技术能力,以及执行机构的财政和人力能力。
通过适度的分阶段方法,它有助于在问题升级之前识别早期问题并找到解决方案。 与大规模解决问题相比,在少数船只上解决早期问题要困难得多,造成的干扰也要小得多。
该报告建议,如果系统被逐步淘汰,重要的是要确保所有数据系统在多个系统运行时以及任何重叠期间免受数据丢失或数据不兼容的影响。
此外,在国家和国际两级都有渔业数据电子报告标准。 例如,加拿大渔业和海洋部以及美国国家海洋和大气管理局制定了电子报告的国家标准。 报告指出,国家标准应与关键数据要素(如日期、时间、测量标准、坐标等)的国际标准相协调。
业内人士表示,为了最大限度地发挥电子申报的优势,需要考虑电子申报系统的数据收集范围可以涵盖以前纸质申报系统下未收集或无法收集的数据。 必须确保任何变化都不会增加渔民提交数据的负担,并确保电子报告系统以及报告的选择**减少数据输入中的错误。