据央视报道，当地时间12月13日，亚洲开发银行发布报告称，预计2024年中国经济将增长5%2%，高于 4 个预计为9%。
同时，12日刚刚闭幕的第一次经济工作会议也总结了2024年我国经济发展取得的成绩。
同时，会议深入分析了当前经济形势，系统部署了2024年经济工作。 有哪些新的政策和规定？ 有哪些值得期待的积极信号？ 如何实现“以进促稳”？ 应该设置什么，应该破坏什么？ 未来中国经济将面临怎样的国际环境？
中国大学重阳金融研究院合作研究部主任刘莹在长安街总督府“总督休息室”直播节目（回放）中分析，中国经济增长5%左右，在主要经济体中处于领先地位，对世界经济增长的贡献率达到30%以上。 同时，这种增长是一种全方位的增长，一种兼顾环境保护、科技、区域发展的成长。 展望2024年，中国现代国际关系研究院研究员、金砖国家和G20研究中心主任徐飞尧表示，近两年中国经济潜在增长率为5.%。5%左右，这是中国经济应该具备的增长能力，随着“九项任务”的实施，将带来更多新的动能。
直播截图在大风大浪中，中国经济保持增长
省长：今年是全面贯彻落实党的二十大精神的第一年，也是经过三年的COVID-19疫情防控后经济复苏的一年。 中国经济高质量发展的具体方面有哪些？
刘莹：中国经济今年要实现5%左右的增速并不容易。 首先，中国新冠疫情造成的疤痕效应仍在继续。 二是欧美货币政策收紧带来的资本外流、企业外流等负面溢出效应。 与此同时，地缘政治冲突仍在继续，乌克兰危机并未停止，巴以冲突正在以前所未有的规模展开。 此外，美国和欧洲一直在与中国打交道，从“脱钩断链”到“去风险化”，保护主义和逆全球化仍在继续。
中国经济的高质量发展体现在很多方面，一是经济增长率走在前列，二是发展质量除了经济高增长之外，三是14亿以上人口全体人民的共同富裕，四是在环境可持续发展的道路上， 兼顾人与自然的和谐共处。不仅如此，中国经济增长也与世界各国经济增长紧密相连，发展机遇和成果共享。
州长：同时，会议提到，外部环境的复杂性、严峻性和不确定性正在上升，在中国经济高质量发展的同时，2024年世界经济的趋势如何？
徐飞彪：外部环境甚至可以用“大风大浪”来形容。 总体来看，2024年世界经济复苏乏力，增幅约为3%，较3年增幅较3%左右5%的增速明显放缓，低于潜在增长率，远低于疫情前的世界平均水平。 发展分化严重，多数国家经济不及去年，欧洲10余国出现负增长，美国、日本、亚洲等新兴经济部门，南欧、中东欧部分经济体情况较好。
但从中长期来看，2024年增速将进一步放缓，有望回落至25%-2.8%左右。 未来5至10年，世界经济潜在增速将大幅下降，回到“低增速、高风险”的平庸期。
“九大任务”指明了破局的方向
理事：面对世界经济增长乏力，中国经济取得这样的成绩尤为困难，会议还总结了当前发展面临的困难，包括有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期疲软等。 纵观会议全文，“内需”被提及四次，其中提到“要形成消费与投资相互促进的良性循环”。
刘莹：扩大内需是摆在战略地位的促进增长的措施，消费和投资不仅是拉动中国经济增长的两大马车，也是经济的两边。
目前经济面临的问题主要是由于疫情三年后，外贸订单不足导致企业产量下降，工人数量减少，就业不足，进一步引发了工人阶级收入水平的下降，使群众不敢消费。 消费低迷导致企业订单进一步下滑，企业无订单裁员、压缩工资，形成恶性循环。 因此，盲目投资企业并不能有效促进经济，即使企业手里有资金，如果没有市场，在产能过剩的情况下，资金也无法投资。
因此，目前刺激经济的首要问题是从消费端入手，通过发放消费券等手段刺激消费，带动企业订单增长，进而带动投资增加，拉动经济增长。 从货币角度来看，我国今年也多次下调存款准备金率和利率，促进了企业融资成本的下降，让企业投资更有信心，然后员工收入也就更多了，消费的信心也会相应增加，所以消费和投资是一对互为因果、相辅相成的关系。
州长：风险防控也是一个高频词，会议提到要继续有效防范化解重点领域风险，包括积极稳妥地化解房地产风险，那么如何有效化解风险呢？
刘莹：房地产行业的风险需要密切关注，这不仅涉及民生，还涉及金融体系的风险控制和地方债务问题。
当前，房地产投资下滑，房地产交付问题突出，经济增长引擎有些失去动力，需要通过房地产改革重振房地产活力，特别是在货币政策工具上加大房地产交付措施，解决通过央行确保房屋交付的问题， 金融机构、社区等力量，只有及时交付楼房，才能让老百姓买到房，刺激上下游产业发展，进而刺激消费和投资，带动经济增长。
目前，我国也出台了一系列措施，包括16条金融条款、降低一、二套房贷款利率、“认房不认贷”等，目的是解决房地产中可能存在的一系列风险问题。 房地产行业也需要进一步推动模式的改革，包括但不限于原来参考香港的房地产开发模式，参考新加坡的房地产开发模式，换句话说，既要把握市场，又要把握市场，保障性住房的租赁住房由市场管理， 商品房交市场，跟市场走。
向新发展模式的转变将继续通过加强监管和赋予房地产新的生命来推动中国经济增长。
来源：视觉中国省长：除了上述2024年我国经济工作重点外，今年科技创新和制造业发展首次被列为明年“九大任务”之一。
徐飞彪：“九项任务”中的第一项是以科技创新引领现代工业体系建设，这是解决当前困境的重要举措。
首先，以科技创新推动新兴产业发展，就是通过新供给刺激新需求，最终促进经济发展，是解决内需短缺的新思路。 其次，当前产能过剩、转型升级尤为迫切，通过科技创新，可以形成新产业、新产能、新产品，这也是解决这一问题的关键。
此外，我国多项技术被西方“卡住”，面临一系列封锁和遏制，通过科技创新在关键产业和关键环节实现突破，化解外部风险尤为重要。
刘莹：今年，不仅首次将科技创新和制造业发展纳入九大任务，而且明确提出要以科技创新推动产业创新，特别是要以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新的优质生产力。
中国经济增长早已从要素投入转向投资驱动，现已转变为创新驱动型增长模式。 推进高水平科技自立自强，将继续为加快中国式现代化建设注入强劲动力。
州长：未来中国经济发展将面临怎样的国际环境？ 如何扩大高水平对外开放？
徐飞彪：事实上，今年的进出口形势并不是很乐观，很大一部分原因是外需萎缩，如果明年世界经济继续下滑，外需收缩将更加严重。 此外，受大国竞争升级、地区冲突激化、非传统安全挑战上升、产业链脱离世界市场风险等多种因素影响，外部环境更加严峻。
在这种情况下，中国要想推进高水平对外开放，首先需要发出一个明确的信号：中国的大门永远对外敞开，其次要梳理内部类型学的痛点和难点，形成真正内部统一的市场，同时要在各个领域对外开放， 消除一些阻碍经济要素自由流动的制度性因素，实现制度性开放。
“信心比**更重要”。
州长：上个月，中国国务院副总理、中美经贸对话领导人何立峰应邀访美，期间与耶伦举行了多次会谈，这也意味着中美两国展开了新一轮经贸对话。
徐飞彪：2024年，经过数月的磨合谈判，两国决定重启经贸对话机制，畅通对话沟通渠道。 就目前而言，对话似乎是可持续的。
开放是两国的需要，有政治和经济基础。 经过几年的经贸对抗和交流中止，双方有必要恢复对话和交流。 一开始，沟通之门是美方主动关闭的，这次又主动要求打开，是对方面对内外部多重压力做出的选择。
在可预见的未来，双方将继续举行多轮会谈，内容将逐步深化和扩大。 预计美方将继续明确立场，开辟新形势下中美经贸往来新路，筑牢竞争“护栏”。 同时，美国将继续改善和拓宽沟通渠道，在双方利益重叠的领域推进有条件的合作，美国可能会在保持合作的同时尝试探索与中国竞争的新方式。
但目前的政治氛围依然不好，互信不足，明年的美国**也将给对话机制的构建和延续带来不确定性。
当地时间11月9日，美国财政部长珍妮特·耶伦会见了中国国务院副总理何立峰。 来源：视觉中国理事：另一方面，在世界经济复苏乏力的背景下，中欧经贸合作也面临困难。 此前，欧盟决定对从中国进口的电动汽车发起反补贴调查，而本月初的中欧峰会，为包括中国新能源汽车在内的众多企业未来出海欧洲带来了哪些机遇？
刘莹：符合美国提出的“脱钩断链”，欧盟强调对中国“去风险化”，其实就是“去中国化”，而当美国实施近岸友好岸基产业链、制造业回流等措施时，欧盟也受到美国的影响，不仅在**链上形成了所谓的美欧**链预警机制， 而且还在G7和G20会议上举行美欧**连锁会议，与美国站在同一条战壕里对抗中国。
但事实上，在很长一段时间里，中国和欧洲是最大的合作伙伴。 今年是中欧全面战略伙伴关系建立20周年，我上个月去欧洲参加中欧论坛讨论，我提出了四点建议，其中一项是我认为中欧之间不存在地缘政治冲突。
中欧领导人此前的会晤为消除误解、增强欧洲战略自主、加强中欧合作提供了重要指导。 与此同时，乌克兰危机和巴以冲突客观上增加了欧洲对中国的需求。 作为中国最大的合作伙伴，随着高质量共建“一带一路”和中欧班列高质量发展，我们有理由期待中欧之间更紧密、更高质量的合作。
省长：对于2024年中国经济发展，国内外都有很多**。 根据中国宏观经济论坛（CMF）发布的最新《中国宏观经济分析报告》，2024年全年经济增长率为48%左右，建议2024年设定5%的经济增长目标。 实现这一目标面临哪些挑战？
刘莹：我认为我们需要设定一个5%左右的目标，尽管明年的5%与今年的5%有不同的含义，今年的5%是基于今年5%左右的增长率，而今年的5%是基于去年3%的低增长率。
从实施难度来看，挑战来自国内外，内需低迷，有效需求不足是一大问题，尤其是消费者信心不足。 但在经济复苏的关键时期，信心其实比**更重要。 目前，中国经济无论是宏观经济政策逆周期调整还是跨周期调整的力度，都仍有相当大的空间。
第一次经济工作会议也提到“五个必须”，强调通过改革推动经济增长的内在动力，统筹扩大内需和供给侧结构性改革。 在货币政策上，我们不打算搞大灌，而是要结合现有结构进行更精准、更有效的调整，使财政、货币、产业、就业、环保等一系列政策实现协同。
此外，在今年10月底召开的第一次金融工作会议上，首次提出要加快金融强国建设，全面加强金融监管，完善金融体系，优化金融服务，防范化解风险，走中国特色金融发展之路， 这将带来巨大的机会。
因此，预计2024年将设定5%左右的目标，也是为了提振信心，让大家一起努力实现这一目标。
**：长安街知事 微信*** 记者：谭青