首先,可能存在的主要问题。
(一)收入方面可能存在的主要问题
1.收入账单的使用没有标准化。 非法使用收入账单的情况并不少见。 白条收费和无证收费仍然存在。 一些单位在收费时,在一张白纸上收费或不开具收据直接收费,将收入转入单位账户,私自设立“小金库”或个人挪用。
罚款的征收和征收不规范。 一是收入计划分配不公平。 一些税收和非税收征管部门出台了不公平征收预案,征收偏僻税费。 第二个是未经授权的减收任务。 一些收缴罚款的部门和个人擅自减免税(费),从中收取回扣,或“吃税(费)”。
隐瞒收入。 一是收入未及时上缴国库,财政收入收缴支出。 第二个是收入是跨年份计算的,当年的收入是扭曲的。 部分单位为抵扣下一年度收入任务,将计划外征收的税收收入或非税收收入不计入当年收入专支,反映在下一年度收入专支中。 三是收入不计入财务核算,“账外”和“小金库”是私下设立的。
(二)。支出可能存在的主要问题
改变资金分配渠道,将资金分配给非预算单位。 一些财政部门和部门在执行年中预算时,对非预算单位随意划拨资金,或者改变资金拨付渠道,代为拨付预算单位资金,从中收取回扣。
原始入场券不合规。 如有,逾期和作废的发票将退还到账户中;有的用假货单来报销账目;有的勾结行业发票报销等。
违反规章制度的费用。 一是没有计划费用。 年初,部门预算中没有计划目标,一些单位随意购买固定资产,投入基本建设,造成计划外或超计划支出。 第二个是超标、超出支出范围的。 有的单位发放超标、超范围发放补贴、奖金,超标超额发放商务招待费、礼品等支出范围。
转移和隐瞒支出。 有的单位为了减少支出总额,将本单位实际发生的支出转给下属单位或其他单位支出,甚至划入私人“账外”和“小金库”支出。
(三)。固定资产可能存在的主要问题
这些说法与事实不符。 固定资产账面反映与实际情况不符。 有些账户没有真实账户,有些账户没有真实账户。
固定资产处置不规范。
夸大固定资产成本。 有的单位以购置、自建固定资产为契机,随意报销各项费用,造成虚假资产购置设备时,高于设备转让付款**,在建设固定资产时虚增工程造价,并从中获得返利。
(四).专项资金可能存在的主要问题
虚构项目和欺诈性专项资金。 虚构项目向上申请专项补助,挪作他用,甚至私下设立“小金库”。 截留、挪用专项资金。 虚报专项资金。 曲线转移和排挤专项资金。 主管部门先将专项资金拨给项目单位,再向项目单位开具虚票报销。
(5).私下设立“账外”和“小金库”,隐瞒收支可能存在的主要问题
利用社团、社团、食堂、工会的账目,隐瞒收支情况。
利用经常账户隐瞒收入和支出。 第一种情况是,该上市的收入与当前情况挂钩,收入被隐瞒,债务膨胀。 第二种情况是注销应包括的支出,隐瞒支出。 单位将任意发放奖金、补贴和礼品等不合理费用,以“其他应付款”或“临时存款”记入借方。 第三种情况是应收账款的任意注销。 有的单位未经批准和集体研究决定,随意核销应收账款,并可能受到回扣或挪用。
其他收入不记入账目以抵消各种费用。 有的单位不将住房租赁租金收入和食堂承包费收入纳入财务核算,直接抵扣了单位的水电费、招待费等费用。
(f)。银行账户和现金管理可能存在的主要问题
银行账户问题。 有的将资金转入个人账户,提取现金,徇私舞弊;有的借出银行账户,从事纪律活动;有的更改或更改报表,以掩盖银行存款日记帐与银行对账单之间的差异;有的故意记错、漏存银行存款收入,反复登记银行存款支出一些多头开设银行账户并私下保留账外资金。
现金管理问题。 有的将暂不记入账户现金收入或暂时拨付应付的现金,放贷后获得返利或利息;有些人支付现金超出了银行设定的限额和范围,假装是公共和私人的有的用不合规的票据到达仓库;有的采用涂改、涂改、伪造文件的方法。
二是收支检查办法。
(1)财务收入审计方法
1.审核预算收入、预算外应付收入、银行存款等账目,审核各项收费单的**、使用情况、余额。 查找既未作废也未包含在单位财务账户中的已用税单,以跟踪资金流向。 审查是否有白条收费,没有证据收费。
2.审查收费范围、项目和收费标准,审查原始收费凭证,看收费项目是否与收费单性质相符要对募集资金的去向进行检查,看是否未按照规定缴入国库或预算外资金专户,已经收支,当年有无按规定及时核算的行为, 但被跨年核算,或转入账簿,私立“小国库”,乱花开支。
3.对经济经营性质和收入规模相近的单位和个人之间的收入计划数量和应纳税额进行对比分析,核实是否存在调整收入计划、从事徇私舞弊的问题。
(2)财务支出审计方法的各个方面
1.年中审查预算资金的实际分配情况,年初对照预算核对各项,看两者是否一致;对每笔资金分配的审批签字程序和流通程序进行延伸审查,看是否合规、完整;与有关单位调研核实,核实非预算单位资金分配的偏袒、违规行为。
2.查看成本和费用明细以及原始文件。 必要时,找提供、开具发票的单位和个人进行调查、了解、询问等,检查是否使用虚开票、“三无”单证等不合规的原始凭证报销相关费用。
3.对有关费用支出明细进行审查,对原费用凭证进行扩大审查,与年初部门预算确定的支出项目和金额进行比对,与国家规定的分配支出范围和标准进行对比,以查明计划外、计划超额的问题, 超标、超范围等违章违纪行为。
4.对相关费用支出明细账进行审核,将总费用与年初与上年同期计划数量进行对比分析,重点对差异较大的费用项目进行对比分析。 同时,扩大对下属单位和有经济、业务联系的单位费用的检查;与单位相关人员讨论了解,走访银行,进行查询等,以查明转移、隐瞒支出问题。
5.审核应收账款、银行存款等账目,对每笔应收账款进行账龄分析,判断坏账发生的可能性。 可以到债务人单位、银行进行调查、查询或证实。
(三)。固定资产审计方法
1.盘点和盘点固定资产,判断有无实物固定资产。
2.追查固定资产下落,查阅固定资产处置凭证原件等资料,看程序、程序是否完整、合法、合规。 根据固定资产的新增程度,合理估计或请专家对固定资产的可变现价值进行评估和评估,并与单位的处置价值进行对比,看是否有差异,是否存在被他人挪用的问题,作为存量, 或者将销售收入转入“小金库”,放入个人口袋。
3.审核大型设备购置、工程项目建设成本费用明细账目,查阅相关支出凭证原件;审核核对设备购销合同和工程建设合同、预算、决算等信息,并与账簿上反映的成本、费用进行比对;对固定资产购置费用支出情况进行追溯,看是否存在将固定资产购置费用转入外资单位私立设立的“小金库”进行支出、向外资单位取得固定资产实物返利等问题。
(四)专项资金审计方法的各个方面
1.查看相关信息,看项目是否经过可行性论证和审批程序。
2.查阅上级出具的资金拨付方案文件资料和资金拨付凭证,查明各专项资金和项目使用单位的具体性质和用途,主管部门是否存在下属单位专项资金扣留、挪用问题。
3.审核项目支出的预算和决算报表,通过对比分析找出异常成本费用项目核对原始支出凭证,看是否存在项目虚支出、资金套利、私人“小金库”或个人挪用公款等问题。
4.到专项资金补助对象进行实地调查、询问和检查,检查专项资金是否虚报或虚报。
5.考试主管部门拨付专项资金、银行存款等;获得用于支付资金的代金券;对项目单位专项资金收支专户进行审查,详细审查资金使用明细项目和原始凭证,追溯资金的经过和去向,查看专项资金是否被转移或挪用。
(5)“小国库”和“账外”。审计方法的各个方面
1.主管单位和所属社团、协会、工会的财务收支账目,应当与食堂收支专户详细核对和审核。 核对各项收支凭证原件,看是否为主管单位的收入支费。
2.查看“其他应付账款”或“临时存款”等账户。 获取每个收入基金的原始凭证,以确认收入基金的性质;查阅每个支出基金的原始凭单,以确认支出基金的性质,从而核实经常应付账款的使用情况,以隐瞒收入和支出。
3.审查住房租赁协议和食堂合同。
(6) 银行账户和现金管理审计方法的各个方面
1.对单位的银行存款日记账、银行对账单和有关收支分类账进行检查,查明每笔银行存款的来龙去脉及其真实性、合法性。
2.盘点手头的现金。 详细审查收支分类账和现金日记账。 必要时,到有关银行和国外单位进行调查。