第八届儿童发展国际研讨会开幕式。 澎湃新闻记者程婷图。
12月16日，在中国发展研究会举办的第八届儿童发展国际研讨会上，来自国内外的专家学者围绕“以儿童发展奠定人口高质量发展基础”这一主题，探讨了儿童发展与人口高质量发展的重要联系，以及如何从儿童发展的角度为更多农村弱势儿童提供高质量的早期发展服务。促进社会公平。
与会专家指出，近年来，我国人口整体素质和人力资源水平有了较大提高。 同时，我国重视儿童发展，2024年全国婴幼儿死亡率和5岁以下儿童死亡率均降至历史最低水平。
但另一方面，我国对幼儿教育，尤其是0-3岁儿童的投入仍然相对较少，城乡儿童的发展水平差异较大。
专家建议：加大投入，补齐农村儿童发展短板。
儿童高质量发展是国家和社会可持续发展的基础，是人力资本提升的关键。
中国发展研究会副会长兼秘书长方进表示，近年来，我国人口综合素质和人力资源水平有了较大提高。 全国人口的平均受教育年限从9年增加到9年67 年，2022 年增加到 10 年93岁;高等教育毛入学率从2024年的12%上升5%，2024年增至50个6%；新劳动力的平均受教育年限为14年，这在世界范围内是一个很高的水平。 但是，我国幼儿阶段的人力资源开发还存在不足，主要体现在两个方面：幼儿教育投入较少，尤其是0-3岁;城乡儿童发展水平差异较大。 要实现人口高质量发展，就必须加大投入，补齐农村儿童发展短板。
教育部基础教育司司长田祖音在研讨会上也表示，多年来，我国围绕公平和质量采取了多种措施，坚持公益普惠，务实推进普及，加大财政投入，严格监管，提高教育质量，促进学前教育跨越式发展。 同时，我国学前教育发展不平衡、不充分的矛盾依然突出，主要体现在资源配置、师资配置和管理机制上。
田祖音表示，下一步，我国将推进学前教育普及、普惠、安全、高质量发展，扎实推进实施“十四五”学前教育发展提升行动计划和新时代基础教育拓展提质行动计划，努力做好城乡统筹工作。 包容性安全、质量改进和学前教育法的实施。
此外，第十三届全国政协人口资源环境委员会副主任、国家卫生计生委原副主任王培安表示，完善儿童早期发展政策有助于提高生育水平，提高人口素质。 增强家庭发展能力。当前，我国幼儿高质量发展面临诸多新挑战，如生育率低导致子女规模减少、不同家庭在育儿教育方面的投入存在差异、城乡儿童发展差异显著、农村儿童早期发展问题突出等。 儿童早期发展服务发展地位仍然不足。
王培安提出将儿童早期发展纳入基本公共服务，加大对儿童早期发展的财政投入，增加普惠儿童保育服务供给，优化产假制度，将家庭发展作为国家战略推进，完善促进家庭发展的政策体系，为社区儿童早期发展提供更多场所， 单位、事业单位、企事业单位、学校等场所。
“阳光起步”项目旨在为10万名农村婴幼儿提供幼儿服务。
事实上，我国有关部门和社会组织也越来越认识到，儿童早期发展有助于全面提高人口素质，为促进经济社会高质量发展提供优秀的人力资本。
国家卫健委妇幼保健司副司长沈海平在会上表示，我国儿童健康工作成效显著，相关政策制度日益完善，儿童健康服务网络日益健全、均衡、普惠。 儿童营养状况不断改善，常见传染病得到有效控制。 2024年，全国婴儿死亡率降至49. 5岁以下儿童死亡率降至68，均跌至历史新低。 在新的发展阶段，我国把儿童发展放在首位，把促进儿童发展纳入各项政策，确保儿童生长发育、生理心理全面全面提升，推动儿童健康服务从量积累到质的提升不断提升。
国家卫健委人口家庭司巡视员杜锡学表示，托育服务是全生命周期服务管理的基础工程，专业化、规范化、科学化的托育服务有利于促进儿童健康成长。 做好欠发达地区婴幼儿早期发展工作，是从根本上阻断贫困代际传导、缩小城乡差距的重要战略举措。 近年来，国家卫健委支持中国发展研究会等机构在贵州、陕西等欠发达农村地区开展试点，在农村试点地区开展婴幼儿关爱服务。
此外，中国发展研究会原副会长卢麦也在会上公布了《阳光开端：10万农村婴幼儿家庭育儿指导行动计划》项目计划。 该项目是中国发展研究会成功实施的“中国智慧教育：山村幼儿教育项目”的延伸。
自2024年以来，针对6-36个月儿童的“智慧中国”项目主要在我国欠发达农村地区开展，主要在欠发达农村地区开展，通过一对一家访的方式，为3岁以下婴幼儿的照顾者提供正确的陪伴方式和干预。 截至2024年7月，“智慧教育中国”项目已在全国10个省、19个县试点，惠及68,438名看护人员和34,219名儿童。
在“智慧教育中国”项目的基础上，“阳光开跑”项目计划为10万名农村三岁以下婴幼儿提供早期照护服务。 该项目旨在推广促进婴幼儿保育的科学理念、技术和方法，提升婴幼儿保育人员的科学育儿知识和技能，提高农村地区家庭教育水平改善儿童早期发展。 具体目标包括：项目区婴幼儿育儿风险筛查覆盖率达80%以上，婴幼儿“一对一”服务覆盖率达80%以上，婴幼儿发展水平达到或接近城镇儿童水平。
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