经过多次机构改革,全县机构、部门已大幅缩减,但不可否认的是,仍存有不少部委局、办。最近,我注意到有人对“谁是县第一局”这个话题很感兴趣,今天我们就来看看。
据了解,全县有县委、县**、县人大、县政协四套班子,加上县纪委、县检察院、县法院,下属机构众多。 县委、县人大、县政协的内设机关,如县委组织部、县人大社会建设工作委员会、县政协提案委员会等,都是委员会和办公室。
今天,我们不讨论县委、县人大、县政协的内部机构,而只讨论作为县组成部门的局。 我们可以从以下三个方面进行讨论。
一般来说,县是处级行政区域,所以县四大班组组长的主要职务在处级,县**组成部门都在部级,县**组成部局主任一般在司级, 例如,民政局局长在部门一级,财政局局长也在部门一级。但也有一种特殊情况,那就是公安局局长一般由副县长兼任,即公安局局长是高级副局长。 这也是按照《关于进一步加强和改进公安机关的决定》的要求,基本上各地都这样做,其他局长偶尔由县领导兼任,但基本上都是临时性过剩,而公安局局长基本由副县长兼任。
不同的人对权限的理解可能不同,但总的来说,管理人、钱、物、项目是一个非常关键的部门,权限比较大。
在管人方面,主要是党委,包括县委组织部、县纪委等,不在今天讨论的范围之内。 以前县人社局在管理人员方面比较大,现在已经交给县委组织部,只保留了部分专业技术人员的职能。 县综合行政执法局也有一些管理人员的职能,但不多。 公安局是可以采取强制措施的执法机构,按照规定,它有限制人身自由的权力,而且控制力很大。
在理财方面,县财政局自然是无可争议的第一,很多人开玩笑称财政局局长为“财神”,因为各部门都需要用钱,所以其他部门的人见到财政局的人都客气了,没人会和钱相处。
在管理方面,**手中最大的物资其实就是土地。 县级物资规划局掌管土地,毫无疑问,其权力也很大,对土地的招标、拍卖、挂牌作用很大。
在项目管理方面,县发展改革局无疑是第一位的。 许多大型项目需要通过发展改革进行审批,投资计划需要通过发展改革来制定。 发展改革也叫小**,管辖范围也很广。 此外,县住房和城乡建设局也有不少城市更新建设项目,其权力不小。
从人员数量来看,县公安局无疑是人员最多的局。 县公安局不仅有局机关,还有交警大队、公安大队等大队,以及全县派出所。 第二个可能是县市场监管局,毕竟这个局是由工商局、食药监局、质监局合并而成的。 县综合行政执法局的人员数量也相当多。
但是,如果要算上下属机构和非机构人员,教育系统和卫生系统必须拥有最多的人员,而其下属的中小学和医院的人员数量非常多,这就是公安系统和执法系统。
一般来说,县内各局各有各局的职能,缺一不可,没有真正意义上的“县第一局”,如果非要推出一个,那么县公安局才是最全面的,说是“县第一局”也不为过。